Зеленский пообещал новый закон о независимых антикоррупционных ведомствах. Протесты против подчинения НАБУ прокуратуре продолжаются

«Я предложу Верховной Раде Украины законопроект, который будет ответом, который обеспечит силу системе правопорядка. И не будет никакого российского влияния или вмешательства в деятельность органов правопорядка, и — очень важно — все нормы для независимости антикоррупционных институтов будут», — сказал Зеленский в своем вечернем обращении к гражданам.

Говоря о российском влиянии, Зеленский имеет в виду обвинения в работе на Россию, которые Служба безопасности Украины и Генпрокуратура ранее выдвинула нескольким сотрудникам НАБУ.

Зеленский также добавил, что «все услышали то, что говорят люди в социальных сетях, друг другу, на улицах».

Во вторник президентское большинство в Верховной Раде приняло (а сам Зеленский в тот же день подписал) закон, по сути подчиняющий два ведомства, созданных для борьбы с коррупцией — Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) и Специализированную антикоррупционную прокуратуру, — генпрокурору. При этом генпрокурора назначает президент.

Этот шаг вызвал массовые протесты в стране и критику со стороны Евросоюза, где указывают, что независимость антикоррупционных ведомств — одно из главных условий вступления Украины в ЕС.

В среду вечером в разных городах Украины начались новые акции протеста. В Киеве демонстрация проходит не в традиционном месте, на Майдане незалежности, а между Майданом и Офисом президента, у театра Ивана Франко.

Кроме столицы, митинги протеста проходят в Днепре, Запорожье, Николаеве, Чернигове и других местах — по подсчетам издания «Суспільне», всего акции объявлены в 17 городах.

Днем 22 июля Верховная рада Украины проголосовала во втором чтении за законопроект № 12414, в который в последний момент внесли поправки о деятельности Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП), созданных во время президентства Петра Порошенко.

Руководители антикоррупционных органов призвали президента страны не подписывать этот документ, но несмотря на протесты и призывы наложить вето на закон № 12414, поздно вечером во вторник, 22 июля, Владимир Зеленский все-таки подписал его.

При этом, как отмечает Украинская служба Би-би-си, подпись президента под документом несколько раз появлялась и исчезала.

Документ вносит изменения в работу НАБУ и САП и фактически подчиняет эти ведомства генпрокурору.

Эксперты и оппозиция говорят, что по сути речь идет об уничтожении антикоррупционных органов в Украине.

Оппозиционный депутат Ярослав Железняк ранее подчеркивал, что в случае принятия этого законопроекта руководителем прокуроров Специализированной антикоррупционной прокуратуры фактически будет генпрокурор, а не глава Специализированной антикоррупционной прокуратуры.

«Это означает, что теперь генпрокурор будет определять, какой прокурор будет следить за расследованиями НАБУ», — говорит Железняк.

Генпрокурор, как отмечают критики поправок, будет иметь право истребовать любое производство НАБУ и передать его на рассмотрение другому прокурору. Хотя до этого изымать производства дел из антикоррупционного бюро было запрещено.

Кроме того, новый закон наделяет генпрокурора Руслана Кравченко, назначенного Зеленским, правом рассматривать ходатайства о закрытии всех уголовных производств в отношении высокопоставленных чиновников и закрывать эти производства.

21 июля Служба безопасности Украины и офис Генерального прокурора провели обыски в бюро в рамках, как они заявили, «спецоперации по нейтрализации российского влияния на НАБУ». А утром 22 июля выяснилось, что в повестку дня Рады внесен проект закона, который в том числе меняет принципы работы антикоррупционных органов в Украине.

Владимир Зеленский в своем обращении в ночь на среду, 23 июля, раскритиковал эффективность антикоррупционной системы Украины, заявив, что дела в этих ведомствах лежат без движения.

«Нет рационального объяснения тому, почему уголовные дела, касающиеся миллиардов долларов, „висят» годами», — заявил он и пообещал, что генеральный прокурор обеспечит «неотвратимость наказания» для тех, кто нарушил закон.

«Антикоррупционная система будет работать, только без российского влияния — от этого нужно все очистить», — заявил Зеленский.

Национальное антикоррупционное бюро Украины — независимый орган по борьбе с коррупцией, созданный в 2015 году, вскоре после Евромайдана.

Тогда же были созданы Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП), Национальное агентство по противодействию коррупции (НАЗК), Агентство по розыску и менеджменту активов (АРМА) и Высший антикоррупционный суд (ВАКС).

Расследовать коррупцию могут еще два украинских государственных органа: Государственное бюро расследований (ГБР) и Национальная полиция (НПУ).