Только два дня тому назад президент Украины урезал полномочия антикоррупционных ведомств НАБУ и САП. Это вызвало резкую критику как внутри страны, так и в Евросоюзе. Теперь он внес новый законопроект в Верховную раду.Президент Украины Владимир Зеленский внес в Верховную раду законопроект, касающийся независимости антикоррупционных органов: Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП). Соответствующая информация обнародована в четверг, 24 июля, на сайте украинского парламента.
Содержание законопроекта Владимира Зеленского
Владимир Зеленский предлагает сократить полномочия генпрокурора. Теперь он не сможет вытребовать материалы досудебных расследований у подразделений детективов и подразделения внутреннего контроля НАБУ.
Генпрокурору запрещается передавать досудебное расследование дела из подследственности НАБУ другому органу за исключением случаев наличия объективных обстоятельств, исключающих возможность расследования со стороны бюро в условиях военного положения. В этих случаях решение принимает руководитель САП или лично генпрокурор.
Кроме того, сотрудники ряда правоохранительных ведомств, имеющие доступ к гостайне, в течение шести месяцев будут обязаны пройти полиграф, организованный Службой безопасности Украины (СБУ). Предполагается, что в дальнейшем такую процедуру силовики будут проходить раз в два года.
В НАБУ приветствовали законопроект Зеленского, отметив, что он «восстанавливает все процессуальные полномочия и гарантии независимости НАБУ и САП». В НАБУ также указали, что два антикоррупционных ведомства Украины участвовали в разработке документа.
Владимир Зеленский — о своем законопроекте
Ранее Зеленский сообщил в соцсетях, что он «согласовал текст законопроекта, гарантирующего реальное укрепление системы правопорядка в Украине, независимость антикоррупционных органов, а также надежную защиту системы правопорядка от любого российского влияния или вмешательства».
Он заверил, что текст законопроекта «сбалансирован», и документ содержит «реальные инструменты, никаких российских связей и независимость» для НАБУ и САП. «Важно, что сохраняем единство. Важно, что сохраняем независимость. Важно, что уважаем позицию всех украинцев и благодарны каждому, кто с Украиной», — добавил Зеленский.
Регистрация депутатского законопроекта о НАБУ и САП
Ранее в этот же день группа народных депутатов Украины зарегистрировала проект закона №13531 о внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины и закон Украины «О прокуратуре» о восстановлении независимости антикоррупционных органов. Среди инициаторов законопроекта — народные депутаты от фракций «Голоса», «Слуги народа», «Европейской солидарности» и «Батькивщины».
По словам одного из инициаторов документа, народного депутата от фракции «Голоса» Ярослава Железняка, законопроект предусматривает полную отмену «всех норм, касающихся НАБУ и САП» в законопроекте №12414, принятом Верховной Радой 22 июля.
Другой соавтор проекта закона, также депутат от «Голоса», Инна Совсун отметила, что документ призван «остановить демонтаж НАБУ и САП». «Но решение нужно срочно — и оно у нас есть. Извините, но после всего, что произошло позавчера, ждать какие-то спасительные инициативы Владимира Зеленского — не приходится», — написала она в Facebook.
Критика урезания полномочий НАБУ и САП
22 июля Владимир Зеленский подписал закон, который сильно урезал независимость НАБУ и САП. Из-за этого в украинских городах начались массовые акции протеста. Недовольство документом выразили в Евросоюзе. В Еврокомиссии от Зеленского потребовали объяснений, а глава МИД ФРГ Йоханн Вадефуль (Johann Wadephul) предупредил, что подписанный Зеленским закон затруднит путь Украины в Евросоюз.
Уже вечером 23 июля Зеленский пообещал внести новый законопроект, который «станет ответом на реакцию общества» и «усилит независимость антикоррупционных институтов».