Тея Цулукиани, председатель временной парламентской комиссии по оценке правления «Нацдвижения», на первой пленарной сессии парламента Грузии, представляя заключение комиссии по итогам работы, заявила, что комиссия установила, что с 2004 года третий президент Грузии Михаил Саакашвили и «Национальное движение» предпринимали шаги, которые наносили ущерб территориальной целостности Грузии и мирному процессу в отношении Цхинвальского региона и Кодорского ущелья.
По словам Цулукиани, Саакашвили должен был полагаться на конкретные внешние силы, из-за чего с 2004 года страна намеренно велась к конфронтации и дестабилизации и к еще большему обострению ситуации на оккупированных территориях.
Глава комиссии сослалась на слова Ираклия Батиашвили и других лиц, опрошенных членами следственной комиссии, отметив, что действия Михаила Саакашвили и «Национального движения» в 2006 году создали для России две основные предпосылки, которые облегчили РФ оккупацию Кодорского ущелья в 2008 году.
Политика Саакашвили в заключении следственной комиссии назвала «милитаристской и безответственной», которая усилилась после смерти премьер-министра Грузии Зураба Жвания: был упразднен Эргнетский рынок, который, по мнению всех членов комиссии, выполнял «важную миротворческую функцию между грузинами и осетинами, проживающими в регионе конфликта»; также в Цхинвальском регионе был закрыт ряд медицинских, социальных, гуманитарных и культурных программ под руководством ОБСЕ, что «стало дополнительным ударом по единству грузин и осетин, проживающих в регионе».
«После установления диктатуры «Национального движения» в Автономной Республике Аджария в мае 2004 года Михаил Саакашвили часто повторял слова «Следующий — Цхинвали». То, что у Михаила Саакашвили было такое вызывающее беспокойство мнение, <подтверждается тем, что> госсекретарь США выражал обеспокоенность по этому поводу, что было отражено в его мемуарах.
На одной из встреч, состоявшихся в офисе Михаила Саакашвили летом 2004 года, у представителя государства в Шида Картли Михаила Карели сложилось впечатление, что восстановление контроля над Цхинвальским регионом силовым путем уже предрешено. Более того — уже согласовано, поскольку Михаил Саакашвили прямо сказал ему, что «американцы присмотрят за русскими».
На фоне воспоминаний Кондолизы Райс становится ясно, что Михаилу Саакашвили следовало надеяться на конкретные внешние силы, которые с 2004 года целенаправленно вели страну к конфронтации и еще большему обострению на оккупированных территориях.
8 мая в 2007 году на территории бывшей Югоосетинской автономной области «Национальное движение» создало временную административно-территориальную единицу (Администрацию Южной Осетии — ред.).
Этот шаг по восстановлению автономного округа советского периода, упраздненного в 1991 году, оказался плачевным, поскольку муниципалитет Ахалгори, полностью мирный и контролируемый грузинским правительством с 1992 года, был искусственно втянут в зону конфликта, что в конечном итоге было использовано Россией для нарушения территориальной целостности Грузии. Грузия в 2008 году», — заявила Цулукиани.
Политик вспомнила и свидетельствование Ираклия Батиашвили и ряда опрошенных комиссией лиц, которые заявили, что действия Саакашвили и «Национального движения» в 2006 году предоставили России две основные предпосылки, которые способствовали оккупации Кодорского ущелья Россией в 2008 году:
- жители Кодорского ущелья были разоружены, и таким образом, эта обширная территория Абхазии была оставлена под контролем центрального правительства Грузии.
- введя в ущелье вооруженные подразделения, Саакашвили и «Национальное движение» нарушили соглашение о прекращении огня от 14 мая 1994 года, которое запрещало это.
«Россия немедленно воспользовалась данным фактом. Совет Безопасности ООН поднял вопрос о нарушении соглашения грузинской стороной и принял соответствующую резолюцию, которая нанесла ущерб Грузии. Таким образом, «Национальное движение» и Михаил Саакашвили создали для России юридический предлог, который Россия использовала для нарушения территориальной целостности Грузии в 2008 году», — заявила Цулукиани.