Консультативная комиссия по реституции более 20 лет рассматривала в Германии спорные дела о предметах культурного наследия, похищенных нацистами. Теперь ей на смену пришел третейский суд.В Германии упрощена процедура реституции произведений искусства, конфискованных во времена национал-социализма. В декабре начал работу специально созданный третейский суд по делам о культурном наследии, похищенном нацистами. Госминистр по вопросам культуры и СМИ Вольфрам Ваймер (Wolfram Weimer) 30 ноября заявил, что этот суд будет принимать решения о возвращении культурных ценностей в спорных случаях.
Таким образом потомкам лиц, ограбленных нацистами, должен быть облегчен доступ к разбирательствам. Для их участия больше не потребуется согласие музея, вовлеченного в определенное разбирательство. Обязательным условием является то, что предметы искусства были конфискованы у их владельцев в результате преследований нацистами. Это, прежде всего, касается культурных ценностей, изъятых под давлением у владельцев-евреев.
Решения третейского суда имеют обязательную юридическую силу. Этим он отличается от консультативной комиссии по возвращению культурных ценностей, изъятых в результате нацистских преследований, поскольку ее рекомендации не были обязательными к исполнению. Более того, процесс будет бесплатным для обеих сторон. Как предполагается, возврат похищенных культурных ценностей будет ускорен.
Кто будет принимать решения
В состав нового третейского суда вошли 36 человек, включая юристов и признанных экспертов в области исторических исследований. Председательствующими являются Элизабет Штайнер (Elisabeth Steiner), бывшая судья Европейского суда по правам человека, и Петер Мюллер (Peter Müller), экс-судья Федерального конституционного суда и бывший премьер-министр федеральной земли Саар.
Председатель Центрального совета евреев в Германии Йозеф Шустер (Josef Schuster) приветствовал тот факт, что пострадавшие от действий нацистов и их правопреемники теперь могут в одностороннем порядке обращаться в суд, если принадлежавшие им предметы находятся сегодня в государственной собственности. Однако для того, чтобы можно было предъявлять права на культурные ценности, находящиеся в частной собственности, необходим дополнительный закон. Йозеф Шустер подчеркнул: «Чтобы обеспечить правовую основу для претензий на культурные ценности, находящиеся в частной собственности, следующим шагом, как и было закреплено (правящей в Германии. — Ред.) коалицией, должно стать принятие закона о реституции».
Госминистр Ваймер: Государство отвечает за свою историю
Несмотря на то, что решены еще не все юридические вопросы, связанные возвратом культурных ценностей, госминистр по культуре и СМИ Ваймер надеется, что работа третейского суда даст «новый импульс» процессу переосмысления исторической несправедливости. «Тем самым мы посылаем четкий сигнал: государство несет ответственность за свою историю», — отметил политик.
Германия в предыдущие годы уже предпринимала попытки юридического урегулирования вопроса реституции награбленного нацистами. В 2003 году для разрешения спорных случаев была создана консультативная комиссия для рассмотрения этих дел, более известная как комиссия Лимбах — в честь первого председателя Ютты Лимбах (Jutta Limbach).
Однако этот орган изучил только 26 случаев. «Тот факт, что комиссия завершила относительно небольшое количество дел, связан не с неэффективностью ее работы, а с тем, что к ней не поступало больше дел по этой тематике», — сказал уходящий в отставку председатель комиссии Ханс-Юрген Папир (Hans-Jürgen Papier).
Потерянные следы
Причина заключалась в том, что жертвы не могли в одностороннем порядке обращаться в комиссию, пояснил Ханс-Юрген Папир. К тому же существует множество запутанных и спорных случаев с «пробелами в провенансе», то есть неполными или отсутствующими звеньями в цепочке владельцев художественным произведением, антиквариатом или другим предметом искусства. Недостаток такой информации вызывает вопросы относительно его подлинности и стоимости.
Однако потомки жертв считают, что проблема возвращения имущества заключается также в нерешительности немецких институтов. Семьи нередко годами сталкиваются с «игнорированием, враждебностью и затягиванием», говорит адвокат Маркус Штётцель (Markus Stötzel), представляющий интересы многих из них.
Судьба «Ночи» и «Мадам Солер» под вопросом
По оценкам экспертов, нацисты похитили до 600 тысяч произведений искусства. Они были изъяты в результате организованных грабежей европейских стран в период «третьего рейха» агентами, действовавшими от имени правящей партии нацистской Германии. Грабежи происходили с 1933 года до конца Второй мировой войны, хотя большая часть похищенного была приобретена во время войны. Помимо золота, серебра и валюты, изымались культурные ценности, имеющие большое значение, в том числе картины, керамика, книги и религиозные сокровища. Хотя большая часть этих предметов была возвращена от имени союзников сразу после войны, многие из них до сих пор считаются пропавшими без вести или стали предметом спора о реституции.
Едва ли какое-либо разбирательство ведется так же ожесточенно, как по произведениям еврейского галериста Альфреда Флехтхайма (Alfred Flechtheim). Бежав из нацистской Германии в 1933 году, он был вынужден оставить свою коллекцию, содержавшую работы многих известных художников — от Пабло Пикассо до Макса Бекмана (Max Beckmann). Флехтхайм умер в бедности в изгнании в Лондоне в 1937 году. Такие музеи, как Музей Людвига в Кельне, Музей Соломона Гуггенхайма в Нью-Йорке и Музей современного искусства в Стокгольме вернули наследникам Флехтхайма произведения стоимостью в миллионы евро.
Однако в немецких федеральных землях Бавария и Северный Рейн — Вестфалия уже много лет борются за картины из государственных коллекций. Так, адвокаты наследников галериста уже около десяти лет требуют возвращения работы Бекмана «Ночь» 1918-1919 годов из Художественного собрания Северного Рейна — Вестфалии. По оценкам юристов, в этом регионе ФРГ находится «по крайней мере дюжина», а по всей стране — более 100 произведений искусства, принадлежавших Флехтхайму, в отношении которых, предположительно, существует возможность реституции.
В Баварии одним из самых громких дел является спор вокруг творения Пикассо «Портрет мадам Солер». Потомки коллекционера Пауля фон Мендельсона-Бартольди (Paul von Mendelssohn-Bartholdy) требуют от Баварских государственных собраний картин возвращения полотна с 2009 года. Они не смогли обратиться в консультативную комиссию, поскольку Бавария не дала согласия, аргументируя это тем, что в данном случае речь не идет о конфискованном произведении. Теперь дело будет передано в новый арбитражный суд.