Украина готова провести выборы, на которых настаивает президент США Трамп, при условии обеспечения партнерами безопасности кандидатов и избирателей. Но насколько это уместно и реалистично в стране, где идет война?Тема выборов в Украине снова становится актуальной после того, как президент США Дональд Трамп упрекнул украинского президента Владимира Зеленского в отсутствии выборов в стране. Он считает, что в Украине настало время провести президентские выборы, поскольку с предыдущего голосования прошло много времени. «Они используют войну, чтобы не проводить выборы, но я считаю, что украинский народ должен иметь этот выбор. И, возможно, Зеленский бы выиграл», — заявил Трамп в интервью Politico и добавил, что ситуация в Украине «доходит до того, что это уже не демократия».
Украина готова к выборам при условии гарантий безопасности
Владимир Зеленский отреагировал на упреки Трампа, отметив, что вопрос выборов в Украине зависит от украинского народа. «Это вопрос народа Украины, а не народа других государств. При всем уважении к нашим партнерам», — сказал Зеленский во время онлайн-брифинга, отвечая на вопрос журналистов, оказывают ли США давление на Украину по поводу выборов.
При этом он заявил, что готов к президентским выборам, если международные партнеры смогут обеспечить безопасные условия. «Я прошу сейчас Соединенные Штаты Америки помочь мне, можно вместе с европейскими коллегами, обеспечить безопасность для проведения выборов, и тогда в следующие 60-90 дней Украина будет готова к проведению выборов. Я лично имею на это волю и готовность», — отметил украинский президент.
Он также заявил, что для проведения выборов нужно решить два вопроса. Первый — безопасность, включая продолжающиеся обстрелы и участие украинских военных в голосовании. Второй — законодательная основа для легитимности волеизъявления. По его словам, он попросит депутатов Верховной рады подготовить законодательные предложения о возможности изменения правовой базы и закона о выборах во время военного положения.
Выборы только после установления мира
Политические реакции в Украине на заявление Трампа не заставили себя долго ждать. «Сначала мир, потом выборы», — написал народный депутат из оппозиционной фракции «Европейская солидарность» Алексей Гончаренко в Telegram. Заместительница главы парламентской фракции «Слуга народа» Евгения Кравчук отметила, что Верховная рада давно определилась со своей позицией — выборы во время войны невозможны. По ее словам, чтобы выборы состоялись, нужны прекращение огня и устойчивый мир.
«Выборы — это не просто день выборов, когда все пришли и все произошло каким-то магическим образом. Не говоря уже о том, что каждый день и каждую ночь на Украину летят сотни дронов и ракет, разрушается инфраструктура, разрушаются места, где можно провести эти выборы. Есть опасность для жизни, отключения электроэнергии, миллион людей на фронте, и они очевидно не покинут свои боевые позиции ради предвыборной агитации или голосования», — сказала Кравчук в эфире телемарафона «Единые новости».
Легитимность выборов без прекращения войны будет под вопросом
Глава общественной организации «Комитет избирателей Украины» Алексей Кошель указывает, что остаются нерешенными вопросы организации выборов за рубежом, обновления реестра избирателей и голосования внутренне перемещенных лиц. Но самое главное — как обеспечить волеизъявление и возможность быть избранными для военных?
По его словам, включение вопроса выборов в политическую дискуссию еще до прекращения боевых действий и подписания мирного соглашения создает дополнительный рычаг давления на Украину как со стороны России, так и со стороны отдельных международных партнеров. Кошель предупреждает о том, что если выборы станут элементом переговоров, Россия приложит максимум усилий, чтобы сорвать голосование или минимизировать явку.
«Подготовка выборов требует реальных шагов и времени. Нужны годы, чтобы устранить ключевые проблемы. А включение темы выборов в мирные договоренности — серьезная угроза, которая играет на руку России. Есть реальный риск массовых псевдозаминирований избирательных участков, кибератак, вмешательства в процесс. Сорвать выборы сложно, но минимизировать явку, чтобы потом говорить о «нелегитимной власти», — Россия это хорошо умеет делать», — прокомментировал DW Алексей Кошель.
Что говорится в Конституции Украины
Эксперт по конституционному праву Центра политико-правовых реформ и бывший заместитель главы Центральной избирательной комиссии Андрей Магера подчеркивает, что во время действия режима военного положения провести выборы априори невозможно, поскольку это запрещено Конституцией Украины, а изменить саму конституцию во время военного положения нельзя. Поэтому выборы возможны только после подписания мирного соглашения, окончания войны и отмены военного положения, говорит Магера.
Он отмечает, что выборы будут считаться легитимными, если будут проводиться в соответствии с международными базовыми принципами — когда избиратель может свободно сформировать свою волю без какого-либо влияния, включая влияние страха войны, и когда он может свободно реализовать эту волю на избирательных участках, заполняя бюллетень.
«Если украинские выборы пройдут не в соответствии с международными стандартами, возникнет вопрос признания этих выборов как со стороны самих украинцев, так и за рубежом. Это то, чего, очевидно, хочет Путин. Он первым цинично скажет, что не признает эти выборы, потому что они прошли не по принципам, хотя сам до этого будет запускать ракеты по избирательным участкам», — предупреждает эксперт.
Почему Трамп именно сейчас снова вспомнил о выборах в Украине
Украинские эксперты считают, что Россия подталкивает Дональда Трампа к давлению на Украину по вопросам выборов еще до окончания войны, рассчитывая политически расшатать Украину изнутри и подписать мирное соглашение уже с другим президентом, возможно, более уступчивым.
Политолог Николай Давидюк считает, что требование Трампа провести выборы в Украине является попыткой давления без учета реальных возможностей и украинских конституционных норм. Он отмечает, что вопрос выборов — это сугубо внутреннее дело Украины, которое не может быть предметом внешнего влияния.
В комментарии DW эксперт также обращает внимание на двойные стандарты в вопросах демократии. «Если Трамп требует выборов от Украины, почему нет таких требований к России? Давайте, чтобы условные Каспаровы и другие оппозиционеры могли участвовать в российских выборах. А почему только Путин ? Почему нас упрекают, что у нас не было выборов 6 лет, а в России не было выборов 20 лет, и ничего?», — риторически спрашивает Давидюк. Он считает, что требование провести выборы в Украине во время войны является попыткой информационного влияния и ослабления страны перед подписанием мирного соглашения.