Комиссия Госдумы РФ по расследованию фактов вмешательства иностранных государств подготовила пакет законопроектов с ограничениями для находящихся за рубежом россиян, привлеченных в РФ к уголовной или административной ответственности. Сообщение об этом было опубликовано в Telegram-канале комиссии в четверг, 11 декабря.
Там говорится, что готовящиеся меры коснутся граждан РФ, признанных виновными по уголовным статьям или по шести составам Кодекса административных правонарушений (КоАП), а именно: связанным с невыполнением предписаний Минюста об устранении нарушений закона об «иноагентах»; нарушением порядка деятельности «иноагента» ; призывами к нарушению территориальной целостности РФ; призывами к введению санкций против РФ; дискредитацией Вооруженных Сил РФ и участием в деятельности «нежелательной» организации .
Что хотят запретить «нарушителям», уехавшим из РФ
Кроме прочего, депутаты предлагают запретить оказавшимся в такой ситуации россиянам регистрироваться в качестве ИП или самозанятого, «приостановить» для них права на недвижимость (то есть фактически ограничить их право на ее продажу) и действие водительских прав; запретить им регистрировать транспортные средства, отказывать им в получении кредитного договора, а также онлайн-получении гос- и муниципальных услуг.
Кроме этого, в отношении таких «нарушителей» должны быть приостановлены лицензии, введен запрет на дистанционное банковское обслуживание в РФ. Денежные средства затронутых этими ограничениями россиян будут заморожены, заключение сделок в их интересах по доверенности станет невозможно. Им станут отказывать также в некоторых консульских услугах, следует из заявления главы комиссии Василия Пискарева.
Предполагается, что ограничения будут вводиться по решению генпрокурора РФ или его зама. «Кроме того, Генпрокуратура будет вести публичный реестр — «Список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры», — который будет размещен в открытом доступе в интернете», — указано в сообщении.
Комментарий юриста-праавозащитника
Анастасия Буракова — юрист, глава проекта «Ковчег», который помогает российским эмигрантам, — полагает, что в случае принятия соответствующего закона люди, признанные виновными в административных правонарушениях, по сути столкнутся с ограничениями, накладываемыми на осужденных по уголовным делам. При этом «самой опасной штукой» она считает «отказ в получении некоторых консульских услуг».
«Люди, которые высказывались против войны , против Кремля, будут попадать под удар», — прогнозирует она в беседе с DW.
Как напоминает Буракова, по действующему российскому законодательству «любое уголовное дело автоматом влечет запрет на выдачу загранпаспорта». Между тем уголовные дела российские власти могут возбудить и за посты в соцсетях, которым уже много лет.
«Ситуация фактического безгражданства»
С другой стороны, в получении загранпаспорта и оформлении доверенностей для совершения каких-либо действий в России отказывают и привлекавшимся по административным статьям, констатирует юрист. В случае принятия закона с ограничениями «это будет еще больше ситуация фактического скорого безгражданства», а европейские и другие страны, где обосновались российские релоканты, считая их наиболее безопасными, в ближайшие годы столкнутся с тем, что там будет какие-то число людей, не имеющих действительных удостоверений личности, считает эксперт.
Несмотря на это, правозащитница призывает «не бежать впереди паровоза» и не делать никаких выводов, пока не будет подготовлен финальный текст этого документа. «Комиссия вносит много пропагандистских предложений, направленных на запугивание. И те инициативы, о которых сегодня рассказал Пискарев, еще много раз будут меняться», — поясняет Анастасия Буракова. — Но конечно, лучше не будет и гайки будут закручиваться и дальше».
