Люди с выраженными признаками принадлежности к определенным этническим группам испытывают в ФРГ больше трудностей с поиском жилья, выяснил Немецкий центр исследований в сфере интеграции и миграции.Наличие жилья является экзистенциальной потребностью человека и важно во многих отношениях: начиная с карьерных перспектив и вплоть до физического и психического здоровья. Между тем поиск подходящего жилья в Германии может оказаться задачей не из легких, в особенности, если претенденты не являются немцами с белым цветом кожи.
Об этом говорят обнародованные в начале декабря результаты исследования Немецкого центра по изучению проблем интеграции и миграции (DeZIM). В нем впервые подробно анализируется, в какой степени на рынке жилья люди подвергаются дискриминации по расовому признаку.
Отделение DeZIM под названием Национальный центр по мониторингу дискриминации и расизма (NaDiRa) изучило ситуацию более 9500 человек в период с августа 2024 по январь 2025 года. Результаты были статистически проанализированы и сопряжены с официальными данными, например, по уровню загрязнения окружающей среды в различных регионах проживания.
Дискриминация мусульман и темнокожих
Выходцы из африканских и арабских стран заявляли, что из-за дискриминации их не приглашали на просмотр предлагаемых к сдаче квартир. Если для последней группы показатель отказов составил 11%, то у мусульман и темнокожих он достигал 35% и 39% соответственно.
Исследователи смогли получить доказательство того, что такая тенденция действительно существует. В ответ на объявления о сдаче жилья они разослали запросы от лица соискателей, имеющих один и тот же уровень дохода и образования, но различные имена. В итоге оказалось, что 22% кандидатов с немецкими именами и фамилиями получили шанс быть приглашенными на просмотр квартиры. Среди кандидатов с именами, распространенными на Ближнем Востоке, в Турции или в Африке, этот показатель составил 16%.
Три запроса в день — и без квартиры
Бельфине Окот приехала в Германию из Кении в 2023 году для написания кандидатской диссертации. Она безуспешно искала квартиру в Бонне на протяжении пяти месяцев. По ее словам, она подписалась на все возможные рассылки от порталов с объявлениями о сдаче жилья и посылала по три запроса в день.
«Не могу сказать наверняка, связано ли это с какой-то предвзятостью, потому что я отправляю все запросы на немецком. В моем профиле нет фото. Поэтому, может быть, когда хозяева квартиры видят меня, они думают: «Это не то, чего мы ожидали», — делится она в беседе с DW. «Я не уверена, что причина в моей внешности и этнической принадлежности. Я стараюсь думать, что это не так. Потому что в противном случае я бы чувствовала себя ужасно», — добавляет девушка.
Ограниченные по времени договоры аренды
После окончания университета Окот съехала из студенческого общежития. Сейчас она живет в квартире, которую ей сдают неофициально на правах субаренды. Подобная ситуация — одна из тех, на которую обращают внимание авторы исследования DeZIM. По их данным, мигранты с ярко выраженными признаками этнической или религиозной принадлежности чаще других сталкиваются с нестабильными условиями аренды жилья. Так, 12% таких арендаторов имеют ограниченный по времени договор аренды. Для сравнения: среди других участвовавших в исследовании арендаторов такие договоры встречались в 3% случаев.
Кроме того, мигранты из стран Африки чаще испытывают более высокую финансовую нагрузку в связи с оплатой жилья. По данным исследователей, 37% таких жильцов тратили на жилье более 40% своих доходов. Доля тех, кто столкнулся с аналогичной проблемой, не имея выраженных признаков этнической принадлежности, составила 30%.
«Рынок жилья «загрязнен» расизмом»
«Рынок жилья всецело «загрязнен» расизмом». Можете спросить всех темнонокожих — и они расскажут вам похожие истории», — подчеркивает Тахир Делла, представитель «Инициативы темнокожие в Германии» (ISD) — базирующейся в Берлине группы активистов, занимающихся защитой прав темнокожих жителей ФРГ.
Как объясняет Делла, владельцы жилья редко говорят, что отказываются сдать его темнокожим, поскольку это нарушает законы и является проявлением дискриминации. Однако, по его наблюдениям, нередко кандидатов приглашают на просмотр квартиры и после этого говорят, что она уже сдана. «В Берлине найти жилье можно только по личным связям, и это относится ко всем. Но конечно, мой опыт говорит о том, что принадлежность к той или иной этнической группе является причиной отказа», — констатирует он в беседе с DW.
Одного немца с африканскими корнями, который в разговоре с DW пожелал не называть своего имени, попросили найти кого-то, кто поручится за него и будет нести ответственность в случае возникновения долгов, хотя у самого претендента на квартиру имелся постоянный рабочий контракт и высокая зарплата. «Конечно, это один из способов закрыть рынок, — полагает мужчина. — И он очень осложняет поиск жилья для иностранцев».
Дискриминация в конфликтах с хозяевами квартиры и соседями
Александр Том (Alexander Thom) — пресс-секретарь Центра консультаций в случае дискриминации на рынке жилья под названием «Справедливые условия аренды, справедливые условия жизни». Этот центр — единственный в своем роде в Германии.
По его словам, исследование отражает многое из того, с чем он и его коллеги сталкиваются в своей работе. Дискриминация проявляется особенно сильно в конфликтах с соседями, отмечает Том. И, по его мнению, это наносит гораздо более серьезный личностный ущерб, чем ситуация, при которой человека не пригласили на просмотр жилья.
«Подобная дискриминация начинается уже со счетов за сопутствующие расходы (коммунальные услуги, интернет и т.п. — Ред.) и даже с размера арендной платы, — говорит он DW. — При этом мы наблюдаем, что ситуации, которые, на первый взгляд, кажутся типичным конфликтом между соседями, оборачиваются очень конкретными случаями дискриминации».
Том приводит в пример ситуации, касающиеся темнокожих матерей-одиночек, на которых жалуются соседи и сообщают собственникам недвижимости, что дети якобы «ведут себя слишком шумно». Между тем собственники жилья выносят предупреждения квартиросъемщикам даже без каких-либо доказательств нарушений. Если же происходит проверка, часто оказывается, что никакой проблемы из-за «шума» нет, а жалоба от соседей была либо «неточной» или основанной на лжи.
Дэвид (имя изменено) — афроамериканец, который получил немецкое гражданство. Он живет в Германии более 10 лет и свободно владеет немецким языком. По словам мужчины, он сталкивался с поведением, которое описал Том.
Несколько лет назад он подавал иск против владельца квартиры в связи с тем, что тот не провел стандартного ремонта, и получил несколько уведомлений о выселении, которые суд впоследствии признал недействительными. Недавно владелец квартиры попытался поднять сопутствующие расходы, которые являлись частью арендной платы, но и это Дэвиду удалось оспорить в суде. «Думаю, и некоторые мои друзья считают также, что он (владелец квартиры. — Ред.) не осмелился бы так себя вести, если бы перед ним был белокожий немец, — делится собеседник DW. — Почему он не боится уголовного преследования? Очевидно потому, что думает, что речь идет лишь о каком-то темнокожем, и он может делать, что ему взбредет в голову, это же ясно».
Маленькие по площади, более дорогие и низкие по качеству квартиры
Исследование DeZIM отображает также неравенство, касающиеся стандартов жилья, в частности, его размеров и стоимости. Так, судя по результатам, вероятность оказаться в жилье, имеющем дефекты, для темнокожих людей составляет 57%.
Кроме того, люди с миграционными корнями чаще проживают там, где выше вероятность столкнуться с загрязнением окружающей среды, в частности, с высоким содержанием в воздухе диоксида азота. Также такие жильцы чаще оказываются в более маленьких по площади квартирах. Средняя площадь квартир, в которых они проживают, составляет 47 квадратных метров, причем на человека приходится статистически по одной комнате. В остальных случаях эти показатели составляют: 69 квадратных метров — как средняя жилплощадь и 1,9 комнаты на человека.
Как бороться с дискриминацией на рынке жилья?
По мнению Тома, для борьбы с дискриминацией на рынке жилья необходимо расширить перечень характеристик. А также закрыть лазейки, в соответствии с которыми исключения в сфере законодательства по борьбе с дискриминацией распространяются на определенную категорию владельцев жилья.
Со своей стороны Ной Ха (Noa Ha) — научный директор DeZIM призывает усилить законодательство по противодействию дискриминации и расширить возможности получения социального жилья. «С 1970-х мы наблюдаем либерализацию рынка жилья, это приводит к тому, что уязвимым категориям населения все сложнее найти дом», — указывает он в интервью DW. По словам Ха, иммигрантам во втором поколении также тяжело найти жилье, причем трудности, которые они испытывают, связаны не с плохим владением языком или тем, что человек не разбирается в том, как устроено общество. «Думаю, именно здесь в игру должны вступить гражданское общество и центры консультирования по проблеме дискриминации», — подчеркивает он.