Президент США Дональд Трамп во вторник, 16 декабря, в своей соцсети Truth Social написал, что распорядился ввести морскую блокаду попавших под санкции нефтяных танкеров, следующих в Венесуэлу или из нее. «Венесуэла полностью окружена крупнейшей армадой в истории Южной Америки», — подчеркнул президент. Накануне очередным этапом эскалации конфликта между Вашингтоном и Каракасом стал захват 11 декабря американцами у берегов Венесуэлы, «очень большого» нефтяного танкера, как выразился Дональд Трамп.
Президент США в течение последних месяцев уполномочил ЦРУ проводить тайные операции на территории Венесуэлы, пообещал принять жесткие меры против местных наркокартелей, потребовал массовой депортации венесуэльцев из Соединенных Штатов, а также отправил в регион крупнейший в мире авианосец и 15 000 военнослужащих.
Кроме того, американские военные потопили в Карибском море десятки судов, предположительно перевозивших наркотики, что, как сообщалось, привело к гибели 87 человек. Эксперты ООН по правам человека назвали эти атаки «внесудебными казнями». Но как до всего этого дошло дело?
Каков контекст конфликта между США и Венесуэлой?
Отношения между странами оставались напряженными с 1999 года, когда левый популист Уго Чавес стал президентом Венесуэлы. Затем Чавес обвинил США в поддержке попытки его смещения с поста главы государства посредством в итоге провалившегося госпереворота в 2002 году. Перед этим венесуэльские власти выслали из Каракаса посла США.
Напряженность постепенно нарастала после того, как в 2013 году, после смерти Чавеса его преемником стал Николас Мадуро, легитимность избрания которого многие ставили под сомнение. А затем во время первого президентского срока Трампа она резко обострилась. В январе 2019 года Вашингтон поддержал оппозиционера Хуана Гуайдо, который после инаугурации Мадуро на второй срок объявил себя исполняющим обязанности президента Венесуэлы и по январь 2023 года возглавлял временное правительство страны, которое признали чуть более 50 государств, в том числе Соединенные Штаты.
В 2024 году, победив независимого кандидата Эдмундо Гонсалеса, Мадуро переизбрался на третий срок. Главная его соперница, Мария Корина Мачадо, была отстранена от участия в президентских выборах, после того как Верховный суд Венесуэлы признал ее вместе с Гуайдо причастными к «коррупционному заговору». Многие международные наблюдатели назвали то дело сфабрикованным.
Итоги выборов у многих вызвали большие сомнения. Тогдашний госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что у США есть «серьезная обеспокоенность по поводу того, что объявленные результаты не отражают волю или поданные голоса венесуэльского народа».
В октябре нынешнего года Мачадо, которая в августе 2024 года ушла в подполье, была удостоена Нобелевской премии мира. Премию на церемонии награждения в Осло 10 декабря приняла ее дочь. Но на следующий день оппозиционерка неожиданно появилась в норвежской столице, несмотря на опасения за свою безопасность. И пообещала, что вернется в Венесуэлу, которую тайно покинула, вопреки запрету на выезд из страны. Широко распространено мнение, что Мачадо с высокой вероятностью станет новым президентом, если Мадуро будет вынужден уйти в отставку.
Хотят ли США свергнуть Николаса Мадуро?
Между тем сам Николас Мадуро в сентябре заявил, что США «стремятся к смене режима посредством военной угрозы». А на прошлой неделе, имея в виду обвинения Каракаса в наркотрафике, добавил, что Трамп «фабрикует экстравагантный, вульгарный, преступный и совершенно фальшивый нарратив» в качестве предлога для такого шага.
Хозяин же Белого дома в связи с захватом нефтяного танкера без дальнейших объяснений сообщил, что «происходят и другие вещи». При этом на прошлой неделе американский президент в интервью изданию Politico заверил, что «дни Мадуро сочтены», и отказался исключить возможность наземного вторжения Соединенных Штатов в Венесуэлу.
Вызвавшая большой резонанс в мире новая Стратегия национальной безопасности США с тревогой была воспринята и в Латинской Америке. В отношении «западного полушария» в документе, в частности, сказано: «Мы будем поощрять и поддерживать правительства, политические партии и движения в регионе, в целом разделяющие наши принципы и стратегию», а также»уверенно заявлять о себе там и тогда, когда это необходимо в регионе».
Находится ли Венесуэла сейчас под санкциями США?
Да, санкции, введенные США против Венесуэлы, являются масштабными и действуют с момента начала конфликта в 2019 году. Тогда Трамп подписал указ, в котором говорилось: «Вся собственность и имущественные активы правительства Венесуэлы, находящиеся в Соединенных Штатах, блокируются и не могут быть переданы, оплачены, экспортированы, изъяты или использованы иным образом». Эти санкции в целом схожи с теми, что Вашингтон ввел против Кубы, Ирана и Северной Кореи.
Заинтересованы ли США в контроле над нефтью Венесуэлы?
В случае с конфискованным танкером — да. «Полагаю, мы его оставим себе», — ответил Дональд Трамп, когда его спросили, что произойдет с захваченным судном. Несмотря на опровержения со стороны Белого дома, большинство наблюдателей, а также президент Мадуро, уверены, что огромные запасы нефти в Венесуэле при относительной бедности страны делают ее привлекательной целью для администрации Трампа.
По данным Управления энергетической информации США (EIA), Каракас располагает гигантскими месторождениями нефти в 303 миллиарда баррелей — это примерно пятая части мировых запасов. Однако санкции лишили Венесуэлу доступа к большинству самых прибыльных мировых нефтяных рынков, вынуждая ее продавать нефть Китаю со скидкой.
Соединенные Штаты также по-прежнему импортируют нефть из Венесуэлы — благодаря лицензии, выданной американской компании Chevron в Венесуэле. Хотя и намного меньше, чем в конце 1990-х годов, как свидетельствуют данные EIA. Хотя США являются ведущим мировым производителем нефти, в Венесуэле добывают более тяжелый ее сорт. Именно он используется для выпуска дизельного топлива, которое в мире сейчас в дефиците и применяется во многих важных производственных процессах.
В открытом письме, направленном в прошлом месяце Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), куда США не входят, Мадуро обвинил Вашингтон в «прямых угрозах» в адрес его страны, что «серьезно угрожает стабильности добычи нефти в Венесуэле и международному рынку».
Есть ли у Трампа и США другие соображения относительно Венесуэлы?
Госдепартамент США настаивает на том, что причиной беспрецедентного давления администрации Трампа на Венесуэлу являются исключительно опасения по поводу наркоторговли. Утверждается, что США «твердо привержены своим антинаркотическим операциям в Карибском море и защите американцев от смертоносного яда режима Мадуро». Ранее президент Трамп неоднократно заявил, что атаки американских военных на катера и моторные лодки направлены против «наркотеррористов».
Такая жесткая позиция в отношении государства, которое географически близко расположено к Соединенным Штатам, вероятно, будет хорошо воспринята сторонниками Трампа внутри страны, хотя законность подобных атак была поставлена под сомнение многими юристами.
