Граждане государств, которые традиционно считаются надежными союзниками США, в скором времени по прибытии в эту страну, вероятно, должны будут предъявлять содержание своих аккаунтов в соцсетях за последние пять лет. Согласно планам, объявленным на этой неделе американским министерством внутренней безопасности (МВБ), гости из 42 стран-участниц безвизовой программы (Visa Waiver Program, VWP), среди них Германия, Израиль, Австралия и Япония, будут подвергаться при въезде в Соединенные Штаты такому же строгому контролю, который с 2019 года уже проходят прочие иностранные визитеры. В том числе — и россияне.
Пока что граждане государств-участниц VWP пользуются безвизовым режимом и могут путешествовать по США до 90 дней без подачи заявления на визу — при условии, что они получат разрешение на въезд через обязательную электронную систему авторизации путешествий (ESTA). Новые предложения американских властей означают, что желающие посетить Америку, вероятно, скоро будут обязаны раскрывать данные своих аккаунтов в соцсетях, номера телефонов и адреса электронной почты в рамках процесса авторизации путешествий.
Министерство внутренней безопасности заявило, что новые правила, которые, как сообщается, вступят в силу с 8 февраля 2026 года, если до этого не будут оспорены в суде, вытекают из январского исполнительного указа президента США Дональда Трампа. Согласно документу, все прибывающие в страну лица должны «проходить максимально тщательную проверку и досмотр». Предложения МВБ последовали за августовским сообщением Госдепартамента о том, что все обладатели американских виз будут подвергаться «непрекращающейся проверке», включая соцсети.
Как будет работать проверка в соцсетях для въезжающих в США?
Хотя путешествующие в США должны будут указывать в анкетах при въезде свои аккаунты в социальных сетях и номера телефонов, использованные за последние пять лет, а также адреса электронной почты за последние десять лет, передавать данные для входа (логины и пароли) они не будут обязаны.
Таким образом, теоретически власти США могут видеть только общедоступную информацию, если только дополнительные сведения не будут ими получены напрямую от компаний-владельцев соцсетей — о чем ничего не говорится в новых предложениях министерства. Однако в них сказано, что биометрические данные, а также широкий спектр личной информации о членах семьи заявителей, будут добавлены к требованиям для въезда, когда это станет «возможным».
В предложениях МВБ мало подробностей о том, как будет осуществляться мониторинг предоставленных учетных записей в соцсетях или как это делается сейчас. Однако осуществление мониторинга такого огромного количества аккаунтов вызывает ряд вопросов, поделился в интервью DW Дэвид Эллис, эксперт по цифровому поведению из Университета Бата в Великобритании. «Как они собираются управлять всем этим объемом данных? Их интересует только то, что вы говорите, или также то, что вы потребляете?», — недоумевает Эллис, сотрудник Института цифровой безопасности и поведения.
«Большинство людей в интернете мало что говорят, но, очевидно, существует контент, который мы все видим онлайн, с которым не согласны или который не хотели бы видеть. Так как же они (власти США. — Ред.) проведут грань между тем, что действительно является тревожным сигналом, и тем, что просто было показано вам, и вы посмотрели это три секунды?», — добавляет британский эксперт.
Что будут искать власти США в постах туристов в соцсетях?
В исполнительном указе президента, послужившем основой для предложения МВБ, в качестве причины для усиления внимания к иностранным визитерам упоминаются опасения по поводу терроризма. «Соединенные Штаты должны гарантировать, что иностранцы, допущенные на территорию страны, а также уже находящиеся здесь, не проявляют враждебного отношения к американским гражданам, культуре, правительству, институтам или основополагающим принципам. А также не призывают к насилию, не помогают и не поддерживают иностранных террористов и другие угрозы нацбезопасности», — говорится в указе Трампа.
По мнению Дэвида Эллиса, такие фразы, как «враждебное отношение», опасны своей неоднозначной трактовкой и могут быть использованы против людей, которые лайкнули, просмотрели или поделились чем-то, с чем они, возможно, даже не согласны.
«Вы можете взглянуть на историю аккаунта в TikTok и увидеть, что его хозяин посмотрел видео, пропагандирующее экстремистские взгляды, но он делал это всего секунду. Это лучше, чем если бы он посмотрел ролик 30 секунд? С этической точки зрения, они (власти США. — Ред.) должны предоставлять обоснование, но могут просто сказать, что «нам не нравится, как вы используете социальные сети» — чтобы усложнить жизнь людям, которые хотят приехать в страну с самыми добрыми намерениями», — полагает Эллис.
Нет конкретных указаний на то, что именно может помешать человеку въехать в США. Подсказку можно найти в политике американских властей «поймал — аннулировал», которую госсекретарь Марко Рубио охарактеризовал как «политику одного нарушения». Она направлена на выявление и выдворение иностранных граждан, нарушивших законодательство США — независимо от тяжести такого нарушения.
В рамках данной политики для слежки за иностранцами в Соединенных Штатов используются инструменты наблюдения на основе искусственного интеллекта (ИИ), фиксирующие их присутствие в соцсетях и на акциях протеста. Юристы и правозащитные организации предупреждают, что эта политика, в первую очередь, нацелена на лиц, которые, выступая в защиту прав палестинцев, также выражают поддержку организациям, признанным в США террористическими, таким как ХАМАС или «Хезболлах».
Дэвид Эллис подозревает, что в рамках новых предложений МВБ в отношении иностранных туристов будет использоваться аналогичная, если не такая же самая технология. «Это почти наверняка будет ИИ. Ресурсы, необходимые, чтобы просматривать все это вручную, просто никогда не будут выделены. Им придется использовать конкретные запросы и инструменты для поиска. В любом случае это приведет к огромным финансовым и экологическим затратам, независимо от того, какое решение будет принято. Мне интересно, насколько это было продумано и сколько на самом деле «плохих людей» будет поймано таким способом», — заметил Эллис.
Есть ли опасения по поводу конфиденциальности?
Самое очевидное последствие: те, кто публикует материалы в интернете анонимно, потеряют свою конфиденциальность при въезде в США. Также существуют опасения по поводу использования личных данных. В ЕС пользователи могут узнать, какие именно данные о них хранят компании-владельцы соцсетей, тогда как в США нет подобного механизма.
Также существуют опасения, что принятие предложений МВБ будет означать возможность следить за каждым въезжавшим в Соединенные Штаты столько времени, сколько захотят их власти. «Почти каждый негражданин США, который попытается посетить эту страну или остаться в ней, будет подвержен бессрочному мониторингу в соцсетях со стороны американского правительства», — предупредила в интервью телеканалу Al Jazeera Кэролайн Деселл, советник Института Первой поправки имени Найта при Колумбийском университете.
Первая поправка к Конституции США гарантирует свободу вероисповедания, слова, печати и мирных собраний. Деселл среди тех, кто опасается, что инициированные министерством внутренней безопасности изменения означают, что потенциальные посетители или иммигранты в США будут вынуждены цензурировать свои высказывания в соцсетях, если захотят путешествовать по стране или проживать в ней.
Есть также опасения по поводу миллионов людей, собирающихся посетить чемпионат мира по футболу, который пройдет летом 2026 года в Канаде, Мексике и Соединенных Штатах. Например, болельщики из Ирана и Гаити уже не смогут этого сделать из-за введенного президентом Трампом запрета на въезд в США для граждан этих стран. Ронан Эвейн, исполнительный директор организации Football Supporters Europe, в связи с этим подчеркнул, что права тех, кто едет на матчи мирового футбольного первенства, должны быть защищены.
«Свобода выражения мнений и право на частную жизнь — универсальные права человека. Ни один футбольный болельщик не отказывается от них только потому, что пересекает границу. Эта политика создает пугающую атмосферу тотальной слежки, и она должна быть немедленно отменена», — заключил Эвейн.