В Украине продолжаются масштабные кадровые перестановки в силовом блоке и структурах власти, инициированные Владимиром Зеленским. Почему именно сейчас украинский президент запустил такую перезагрузку?
Кирилл Буданов, Василий Малюк, Михаил Федоров, Денис Шмыгаль, Сергей Кислица — все это люди, которые давно работают в команде президента Зеленского и показали успех на закрепленных за ними направлениях. Однако в начале нового года, 2 января, Владимир Зеленский начал стремительную кадровую перезагрузку и ротацию этих людей на другие должности. С чем это связано?
Изменения в силовом блоке и переговоры о мире
Это не первый раз, когда Зеленский проводит кадровые перестановки. Ранее он несколько раз пытался обновить властную вертикаль вокруг себя, но изменения были точечными. Сейчас президент пошел на масштабные шаги. Киевский политолог Николай Давидюк предполагает, что перестановки в силовом блоке вызваны не столько внутренним желанием президента, сколько внешними факторами: «Где-то просьба Запада, где-то требование времени на поле боя, а где-то внутренние политические коррупционные скандалы. Надо было хоть как-то гасить», — сказал Давидюк в разговоре с DW.
Сам президент заявляет, что обновление кадров связано с переговорами Украины с США и европейскими партнерами о прекращении войны:
«У нашей страны есть два пути. Первый — менее болезненный, мирный и дипломатический, и именно он для меня приоритетный, ведь мы хотим завершить войну . Мы ведем дипломатию и понимаем, что очень близки к результату. Но если Россия заблокирует этот процесс, а наши партнеры не заставят ее остановить войну, останется другой путь — защищаться. И в таком случае нам понадобятся свежие силы, поэтому я параллельно запускаю перезагрузку всех структур на всякий случай», — сказал Зеленский на брифинге 3 января.
Зеленский: Я лично займусь ротациями всех руководителей
Зеленский называет весь процесс изменений ротацией. Глава Главного управления разведки Минобороны (ГУР МО) Кирилл Буданов уже освобожден от должности и назначен руководителем Офиса президента Украины. Его первым заместителем стал бывший замминистра иностранных дел Сергей Кислица. ГУР МО возглавил бывший глава Службы внешней разведки Олег Иващенко.
Также Зеленский предложил первому вице-премьеру, министру цифровой трансформации Михаилу Федорову возглавить Минобороны, а нынешнему министру обороны Денису Шмыгалю стать первым вице-премьером, министром энергетики. В конце прошлого года эту должность покинул Герман Галущенко, связанный с делом НАБУ «Миндичгейт».
Хотя назначение министров (кроме обороны и иностранных дел) — прерогатива Верховной рады, президент Украины заявил, что слишком долго ждал предложений от парламентариев на пост министра энергетики, поэтому сам определил, кто возглавит ведомство.
Кроме того, с поста главы СБУ уходит Василий Малюк , при котором ведомство провело ряд успешных операций: потопление крейсера «Москва», поражение Крымского моста, уничтожение российских стратегических самолетов в рамках операции «Паутина». За увольнение и назначение министров и главы СБУ еще должен проголосовать парламент. Голосование ожидается 13 января. Временно исполняющим обязанности главы СБУ назначен начальник Центра спецопераций «А» СБУ Евгений Хмара.
«Что касается силового блока и всей правоохранительной системы, я лично займусь ротациями всех руководителей, — заявил Зеленский. — Кто-то находится на должностях очень долго, причины разные. С большим уважением ко всем мы остаемся одной командой. Большинство людей будут работать на других высоких позициях, но замены и ротации произойдут обязательно».
По словам президента, кадровая перезагрузка в правительстве и силовых структурах продлится до конца января, а затем он займется перестановками в ВСУ.
Перестановки под давлением США?
Кадровые изменения в силовом и политическом блоке Украины могли быть просьбой США. Эксперт по Северной Америке и Великобритании аналитического центра «Украинская призма» Александр Краев не исключает, что американская сторона сыграла роль катализатора масштабных перестановок.
По его словам, нет подтверждений, что Вашингтон напрямую требовал увольнения руководителей силового блока Украины, включая ГУР или СБУ. Однако дискуссии о роли отдельных фигур могли происходить. «Мы не можем точно отследить, было ли такое требование и повлияло ли оно на решения. Американцы по-разному относились к руководителям украинского силового сектора. Работу ГУР в разведсообществе США воспринимали с уважением. Но на политическом уровне его инициативность и провокативность не всегда оценивались положительно», — отметил эксперт.
Краев предполагает, что ключевой мотив перестановок — стремление Зеленского усилить контроль над силовым блоком в условиях затяжной войны и отсутствия перспективы быстрых выборов. «Перевод Буданова в Офис президента можно рассматривать как попытку более ручного управления силовым сектором. В случае продолжения войны власти придется принимать непопулярные решения, и для этого нужна унифицированная вертикаль. В этом смысле Буданов может быть полезен и для переговоров, и для сценария продолжения войны, но в разных ролях», — считает эксперт.
Ограниченность кадров у Зеленского
Какие сигналы могут послать масштабные кадровые изменения, если это те же люди, но на новых должностях? Эксперты отмечают, что у Зеленского ограниченный круг доверенных лиц. «Лавка запасных у Зеленского очень ограничена», — констатирует политолог Гарань. По его мнению, у президента есть 5–6 эффективных менеджеров, которые вынуждены закрывать все проблемные места.
Зеленский сообщил, что встречался с бывшим министром иностранных дел Дмитрием Кулебой , уволенным в сентябре 2025 года, и они обсуждают дальнейшее сотрудничество. «Рад, что Дмитрий в команде Украины, и мы договорились определить направления взаимодействия», — написал Зеленский в соцсетях. СМИ пишут, что Кулеба может получить должность в Службе внешней разведки.
Политолог Давидюк считает, что Зеленский работает с кадрами в парадигме своей актерской профессии: «Он не выбрасывает этих людей из системы. Есть определенный актерский состав, который играет свои роли. Сейчас он просто меняет им роли, но актеры остаются те же. Переход из СЗР в ГУР или из ГУР в Офис, из СБУ в СНБО или СЗР — это не замена кадров, а смена ролей», — подчеркивает Давидюк.
Доктор политических наук Петр Олещук из КНУ им. Тараса Шевченко считает, что несмотря на ограниченность кадровых ресурсов, Зеленский вряд ли пригласит в команду представителей оппозиции: «Сейчас это будет команда президента, те же люди, просто на других позициях. Оппозиция, несмотря на риторику, вряд ли заинтересована заходить во власть в нынешних условиях», — резюмировал аналитик.
