Сенат США в четверг, 8 января, одобрил продвижение резолюции о военных полномочиях, которая ограничивает возможность президента США Дональд Трамп проводить новые военные операции против Венесуэлы без согласия Конгресса. За документ проголосовали демократы и пять республиканцев. В результате он был принят 52 голосами против 47, что открыло путь к итоговому голосованию на следующей неделе.
Резолюция практически не имеет шансов вступить в силу, поскольку в случае принятия обеими палатами Конгресса ее должен подписать Трамп, а Палата представителей контролируется республиканцами. Тем не менее голосование стало заметным политическим жестом и продемонстрировало обеспокоенность части республиканцев после того, как американские военные захватили лидера Венесуэлы Николаса Мадуро в ходе неожиданной ночной операции .
«Для меня речь идет о том, что будет дальше», — заявил сенатор от Миссури Джош Хоули, один из пяти республиканцев, поддержавших документ. По его словам, возможное решение президента о вводе войск в Венесуэлу должно приниматься с участием Конгресса.
Разногласия среди республиканцев
Помимо Хоули, резолюцию поддержали республиканцы Рэнд Пол, Лиза Мурковски, Сьюзан Коллинз и Тодд Янг. Аналогичная инициатива в ноябре не смогла набрать большинства, ее тогда поддержали лишь Пол и Мурковски.
Демократы заявили, что после захвата Мадуро и заявлений Трампа о возможных новых внешнеполитических шагах, включая вторжение в Гренландию , у Конгресса появилась возможность вновь обозначить свои полномочия. Сенатор от Вирджинии Тим Кейн отметил, что Конгрессу пора вывести подобные решения «из тени на свет».
Руководство республиканцев заявило, что не было заранее уведомлено о рейде по захвату Мадуро и его жены Силии Флорес, но после закрытых брифингов в целом поддержало действия Белого дома. Лидер республиканского большинства в Сенате Джон Тьюн заявил, что президент демонстрирует приверженность принципу «мир через силу».
Закон о военных полномочиях и новые риски
Ситуация вновь привлекла внимание к редко применяемому Закону о военных полномочиях, принятому после войны во Вьетнаме. Он обязывает президента уведомлять Конгресс о вводе войск в течение 48 часов и при отсутствии одобрения законодателей завершать военные действия в течение 60-90 дней. Лидеры обеих партий неоднократно расширяли эти рамки.
Ряд республиканцев, включая сенатора от Южной Каролины Линдси Грэма, заявили, что президент как главнокомандующий вправе применять военную силу без согласия Конгресса, в том числе за пределами Венесуэлы. Его слова прозвучали на фоне обсуждений возможных шагов США в отношении Гренландии .
Демократы в свою очередь заявили о намерении заранее противодействовать возможным военным действиям. Сенатор от Аризоны Рубен Галльего сообщил, что работает над резолюцией, которая должна заблокировать возможное вторжение США в Гренландию .