Хорватия возобновила отмененную в 2008 году обязательную военную службу. Что стоит за этим изменением и можно ли говорить об общей тенденции возвращения воинского призыва на Балканах?Новый 2026 год принес молодым людям в Хорватии старую проблему в новой форме. В первые дни января около 1200 из них получили повестки с уведомлением о призыве на двухмесячную военную службу.
Это первое поколение хорватов, которых коснулся военный призыв с момента его отмены в 2008 году — за год до вступления Хорватии в НАТО. Тогда идея, стоявшая за отказом от призывной армии, заключалась в том, чтобы перевести ее на профессиональную основу и отказаться от обязательной службы. Сейчас же ситуация изменилась: поскольку от воюющей Украины Хорватию отделяет только Венгрия, слишком близкой стала казаться перспектива вооруженного конфликта.
В марте 2022 году в столице Хорватии Загребе разбился заблудившийся дрон — предположительно украинский, хотя официально о его идентификации так и не сообщалось. Большого ущерба в результате инцидента нанесено не было, но он заставил задуматься о близости потенциальных угроз.
Широкая поддержка возвращения призыва
Правительство Хорватии с тревогой осознало, что располагает менее чем 15 000 действующих военнослужащих. В преддверии парламентских выборов 2024 года оно предложило восстановить воинскую службу для выпускников школ мужского пола. Министр обороны Иван Анушич заявил, что это поможет молодым людям избавиться от «плохих привычек» и подготовит их к «любой серьезной угрозе».
Опросы показали, что эта идея пользуется широкой поддержкой: за нее высказались семь из десяти хорватов. В результате на выборах победила правящая партия «Хорватское демократическое содружество» (HDZ), которая затем и приступила к реализации плана.
Необходимый для этого закон легко прошел голосование в парламенте: в октябре 2025 года за него выступили 84 депутата, и только 11 — против. Министерство обороны быстро приступило к рассылке повесток, что не встретило практически никакого сопротивления.
«Я не вижу никаких проблем с призывом на военную службу, — говорит проректор хорватского Университета обороны и безопасности имени Франьо Туджмана Гордан Акрап. По его сведениям, желающих служить в армии будет больше, чем мест, потому что на данный момент набор ограничен. — Некоторые популистские группы крайне левого толка говорят, что надо инвестировать в детские сады и так далее. Но факт остается фактом: кто-то должен защищать детские сады, наш европейский образ жизни и демократию — и в конечном итоге это может сделать армия».
Возврат воинского призыва — общая тенденция на Балканах
Восстановление обязательной военной службы в Хорватии вписывается в более широкую тенденцию, охватившую страны бывшей Югославии. Некоторые из них рассматривают возможность возвращения к какой-то форме призыва, как во времена социалистического режима Йосипа Броз Тито.
Тогда молодые мужчины служили год в Югославской народной армии, представляя собой значительную боевую силу. Незадолго до начала распада страны в 1990-х годах призывники составляли две трети численности сухопутных войск. Еще в распоряжении армии был миллион обученных резервистов.
После югославских войн
Независимые страны, возникшие на развалинах Югославии после войн 1990-х годов, постепенно отказались от обязательной военной службы. Первой в 2003 году отменила призыв Словения; в Сербии последние призывники закончили службу в 2010 году.
С перспективой членства в ЕС (или, как в случае Словении и Хорватии, с его достижением), казалось, что в военной силе, предполагающей месяцы строевой подготовки для молодежи, больше нет необходимости. Но настроения начали меняться еще до вторжения России в Украину.
Словения снова рассматривает возможность введения призыва
В 2020 году партии, сформировавшие новое правоцентристское правительство в Словении, включили восстановление военной службы в коалиционное соглашение. Тогдашний премьер-министр страны Янез Янша, который получил известность еще в 1991 году, возглавляя министерство обороны во время 10-дневной войны за независимость Словении, заявил о неспособности семитысячной армии защитить страну от нападения и посетовал, что молодежь не умеет обращаться с оружием.
Нынешнее левоцентристское правительство под руководством Роберта Голоба не поддержало эту идею, но в марте в Словении состоятся парламентские выборы, и в опросах общественного мнения лидирует Словенская демократическая партия Янеза Янши.
Сербия тоже вернет призыв?
В Сербии правительство также уже несколько лет обсуждает возможность введения призыва на военную службу. Сроки неоднократно переносились, но в этом году ситуация может измениться: по словам министра обороны Братислава Гашича, соответствующий законопроект скоро будет представлен в парламент.
Увеличение балканскими странами военных расходов и численности личного состава ВС вызывает тревогу ряда наблюдателей. Впрочем, старший научный сотрудник берлинского аналитического центра Democratization Policy Council Тоби Фогель (Toby Vogel) считает вероятность нового реального конфликта на Балканах низкой. «С военной точки зрения речь пока идет, в первую очередь, о боеспособности вооруженных сил, а не о конкретных планах, и уж тем более не о планах нападения, — пояснил он DW, констатируя: — Сербия не собирается нападать на Хорватию, а Хорватия не собирается вторгаться в Сербию».
«В ситуации, когда общая обстановка в мире характеризуется нестабильностью и непредсказуемостью, правительства, я думаю, действуют разумно, принимая определенные меры предосторожности и закладывая основы для более стратегического подхода к международным делам, — указал Фогель. — Но призыв — это все же пережиток старых времен».