Президент Зеленский хочет сделать оборону Украины более технологичной, поэтому предложил министру цифровой трансформации Михаилу Федорову возглавить Минобороны. Парламент поддержал его кандидатуру. Справится ли Федоров?В Украине назначен новый министр обороны. В среду, 14 января, Верховная рада проголосовала за кандидатуру Михаила Федорова, ранее руководившего министерством цифровой трансформации. Он сменил Дениса Шмыгаля, стоявшего во главе Минобороны всего пять месяцев. 34-летний Федоров — уже шестой глава оборонного ведомства за время президентства Владимира Зеленского, к тому же он самый молодой по сравнению со всеми своими предшественниками.
Свое решение сменить министра обороны и предложить эту должность именно Михаилу Федорову Зеленский еще в начале января объяснил необходимостью достичь «максимальной технологичности» армии на случай, если дипломатические усилия провалятся и война в Украине продолжится. «Главный принцип: технологичность нашей обороны должна сохранять жизнь наших воинов. Россия в этой войне имеет одно значительное преимущество — возможность давить масштабом ударов, масштабом штурмов на Украину. Мы должны и обязаны отвечать более активным применением технологий, более быстрым развитием новых видов оружия, новой тактикой», — написал тогда Зеленский в соцсетях после встречи с Федоровым.
Федоров стал самым молодым министром обороны Украины
До сих пор Федоров работал только в сфере цифровых технологий. В 2019 году он возглавлял цифровое направление предвыборной кампании Зеленского, выстраивал онлайн-коммуникацию и вел агитацию в соцсетях. После победы Зеленского на выборах Федоров возглавил министерство цифровой трансформации Украины и оставался на этой должности, несмотря на смены в правительстве.
К заслугам Федорова относят проведение цифровой реформы в Украине: он инициировал запуск ряда успешных проектов, таких как онлайн-платформа «Дія», правовой режим для IT-компаний «Дія.City», оборонный кластер Brave1, образовательная экосистема «Мрія» и другие. Теперь Зеленский хочет, чтобы цифровой реформатор сосредоточился на обороне.
Удастся ли перенести успех цифровизации на Минобороны?
Идея назначения Федорова министром обороны вызвала неоднозначную реакцию экспертов.
Киевский политолог Николай Давидюк приветствовал кадровое решение. По его мнению, Федоров доказал свою эффективность в госуправлении: «Это одно из лучших кадровых решений Зеленского. Министерство цифровой трансформации — одно из немногих, где есть результат, который мы видим и чувствуем и который пошел на экспорт», — сказал он DW.
Однако Давидюк признает, что Минобороны — гораздо более сложный вызов: масштабная бюрократия, высокие коррупционные риски, постоянное политическое и общественное давление. В украинской политической традиции пост министра обороны считается одним из самых рискованных для карьеры. «Но если удастся изменить хотя бы 10 процентов так, как команда Федорова изменила бюрократию и перевела все в цифру, если будет сильное Минобороны, где воюют дроны, а не люди, где честные закупки, то выиграют все», — отметил Давидюк.
В то же время заместитель главы Общественного антикоррупционного совета Минобороны Украины Татьяна Николаенко считает, что ротация связана не столько с необходимостью технологий, сколько с ограниченными кадровыми ресурсами президента, который не нашел кандидата на пост министра энергетики после громкого коррупционного скандала.
Николаенко критикует частую смену министров обороны в воюющей стране и отмечает, что Федорову будет очень трудно на новой должности, несмотря на успешный опыт в правительстве: «Михаил может быть эффективным в цифре, но пара банок гнилой или непоставленной тушенки в госпиталь, бракованные мины и кривые куртки — и его карьера пойдет на свалку», — написала она в Facebook.
Технологизация армии — вопрос не только Минобороны
Эксперт Центра оборонных стратегий Александр Хара скептически оценивает назначение Федорова. По его словам, технологизация армии — это не вопрос одного министра, а системный процесс. «Идея, что на фронте нужно больше дронов, поэтому мы берем менеджера по цифровизации и ставим его министром обороны, не совсем работает», — сказал он DW.
Хара считает, что цифровизация не решит проблему коррупции в отдельном министерстве: нужны системные изменения и демократический контроль. Он предлагает использовать ИИ для анализа контрактов и выявления признаков коррупции, но для этого не обязательно назначать Федорова министром — достаточно создать отдельное агентство.
Или быстрые изменения в Минобороны, или большие проблемы на фронте
Политолог Игорь Рейтерович, напротив, уверен, что Федоров способен «очистить авгиевы конюшни» Минобороны. Он считает, что назначение Федорова может стать логичным решением с потенциалом реальных изменений. «У него есть четкий план по усилению цифровой и технологической составляющей, ставка на дроны и роботизацию. Если он получит карт-бланш от президента и поддержку парламента, сможет быстро менять систему», — сказал Рейтерович DW.
По его мнению, Федоров не связан с внутренними группами влияния в Минобороны, что дает ему свободу для решений. «У нас нет выбора: либо быстро внедряем технологические и управленческие изменения, либо получаем еще большие проблемы на фронте «, — подытожил эксперт.