Партии АдГ, некоторые отделения которой признаны в ФРГ правоэкстремистcкими, очень на руку государственное партийное финансирование. Но как это возможно? И значит ли, что Германия поддерживает деньгами врагов демократии?Когда немецкая оппозиционная партия «Альтернатива для Германии» (АдГ) говорит о положении дел в стране, то часто изображает себя жертвой. Жертвой спецслужб, которые следят за ней, подозревая в правоэкстремистской деятельности. Жертвой других партий, которые якобы стигматизируют ее. И жертвой судов, которые выносят приговоры политикам от АдГ за совершенные ими преступления.
Однако если посмотреть на финансовую ситуацию партии, то возникает другая картина, поскольку АдГ в значительной степени питается от системы государственного финансирования партий. Только с 2025 года по начало 2029 года, то есть в срок полномочий бундестага нынешнего созыва , АдГ получит в общей сложности около полумиллиарда евро государственных средств на свою партийную и парламентскую деятельность.
Откуда деньги у АдГ
Деньги поступают из многих источников, поскольку немецкое государство поддерживает политические партии как важнейшую опору парламентской демократии. За каждый голос, полученный партией на выборах, ей достается почти один евро от государства. И за каждый евро, который граждане жертвуют или платят представителям своей партии, получившим депутатский мандат, государство добавляет 45 центов. Так, партия «Альтернатива для Германии» получила в 2025 году от государства в общей сложности 12,78 миллиона евро. Для сравнения: входящий в состав правящей коалиции Христианско-демократический союз (ХДС) канцлера ФРГ Фридриха Мерца (Friedrich Merz) получил от государства 54 миллиона евро.
Однако самые большие суммы денег идут на парламентскую работу. Государство стремится обеспечить депутатам возможность выполнять свои демократические обязанности. В дополнение к оплате работы, депутатскому жалованию, каждый член бундестага получает ежемесячное пособие на покрытие расходов, а также финансирование на персонал и офисное оборудование. По данным бундестага, это составляет почти 540 000 евро на одного депутата в год.
Депутаты бундестага от АдГ получают 82 миллиона евро в год
После недавнего успеха на федеральных выборах 2025 года АдГ получила в бундестаге рекордное количество мест: ее парламентская фракция насчитывает 152 депутата. Это означает, что все парламентарии от «Альтернативы для Германии» вместе получают от государства только за свою работу в бундестаге около 82 миллионов евро в год. Кроме того, миллионы выплачиваются за деятельность депутатов от АдГ в земельных парламентах: в настоящее время партия представлена в ландтагах почти всех федеральных земель и занимает там более 200 мест.
Государственное финансирование рассчитывается одинаково для всех партий и всех членов парламента. Однако в случае с «Альтернативой для Германии» это вызывает споры. Дело в том, что партия находится под наблюдением многочисленных спецслужб как «подозреваемая в правоэкстремистской деятельности», а в трех немецких федеральных землях даже классифицируется как «доказанно правоэкстремистская».
Депутаты парламентов от АдГ нанимают для своей деятельности за государственный счет многочисленных правоэкстремистов, часть из которых имеют неонацистское прошлое. Многие правоэкстремистские публицисты теперь могут обеспечивать себе средства к существованию через офисы депутатов бундестага от АдГ. Немецкие суды видят достаточно доказательств антиконституционной деятельности партии — в частности, Высший административный суд Мюнстера и Административный суд Мюнхена. Значит ли это, что государство подерживает своих собственных врагов?
«Идеология АдГ — угроза демократии»
«Идеология АдГ представляет угрозу демократии», — заявил DW Штеффен Кайлиц (Steffen Kailitz), научный сотрудник Института исследований тоталитаризма им. Ханны Арендт в Дрездене. Но что именно превращает партию в угрозу демократии? «В первую очередь, это то, что ее образ человека обусловлен этническим происхождением — такие представления накладывают клеймо граждан второго сорта на всех людей, которые, хотя и имеют немецкое гражданство, но, с точки зрения «Альтернативы для Германии», не соответствует этому образу этнических немцев».
Партия АдГ борется против ориентации современного общества на иммиграцию. Она призывает к депортации из Германии миллионов людей, отказывает мигрантам в их немецкой идентичности, даже если у них есть немецкий паспорт. Партии удается привлекать миллионы людей своими радикальными требованиями и антимигрантскими кампаниями — о чем свидетельствуют ее успехи на выборах.
Здесь снова встает вопрос денег. «Без денег невозможно финансировать избирательную кампанию, — говорит Кайлиц. — В этом отношении деньги, конечно, партии жизненно необходимы». Политолог указывает на то, что «АдГ добилась впечатляющих результатов», особенно в социальных сетях: «Без денег это вряд ли было бы возможно».
«В первые годы существования «Альтернативы для Германии» ко мне обращались несколько организаций, связанные с этой партией, с предложениями о работе в качестве консультанта. Предложенные суммы были чрезвычайно высоки, — рассказал DW политический консультант и эксперт по социальным сетям из Гамбурга Мартин Фукс (Martin Fuchs). — Они пытались переманить меня на сторону АдГ большими деньгами. То есть деньги очень помогают, когда речь идет о привлечении хороших сотрудников».
АдГ тратит деньги на соцсети, а не на экспертов
Фукс годами наблюдает за активностью АдГ в интернете и ее присутствием в соцсетях. Он говорит, что благодаря деньгам партия смогла относительно быстро создать успешные коммуникационные структуры: «С момента своего первого избрания в бундестаг партия решила инвестировать деньги в инфраструктуру и создала новостной пул внутри своей парламентской фракции. Таким образом, АдГ инвестировала деньги в людей, в человеческий капитал, чего другие парламентские группы не делали. Они, как правило, вкладывали эти деньги в экспертов в области политики».
Мартин Фукс отмечает, что «Альтернатива для Германии» создала целую информационную сеть: «Сейчас в Германии существует сеть агентств, которые работают в основном на АдГ и связанные с ней организации. Эти агентства не существовали бы без финансирования».
Политолог Штеффен Кайлиц считает, что государственное финансирование этой партии привело к парадоксальной ситуации: «Государство одновременно тратит деньги на борьбу с правым экстремизмом, но при этом в значительной степени софинансирует правоэкстремистскую партию. С точки зрения теории демократии, безусловно, можно утверждать, что это создает противоречие».
Можно ли лишить АдГ госфинансирования?
Кайлиц советует обратиться в Верховный суд ФРГ с просьбой рассмотреть вопрос о законности государственного финансирования партии АдГ с учетом ее радикальных взглядов. Ведь Основной закон ФРГ устанавливает ограничения на финансирование партий. В нем говорится: «Партии, которые в соответствии со своими целями или поведением своих сторонников стремятся подорвать или уничтожить свободный демократический базовый порядок или поставить под угрозу существование Федеративной Республики Германия, исключаются из государственного финансирования».
Но для этого придется преоделеть большие препятствия. Как и в случае запрета партии, запрос о прекращении финансирования партии должен быть подан федеральным правительством, бундестагом или бундесратом. А решение будет принимать высшая судебная инстанция — Федеральный конституционный суд ФРГ.