Банк России пожаловался в Люксембурге на регламент от 12 декабря 2025 года, запрещающий возвращение заблокированных из-за войны в Украине активов РФ. В Москве указали, что решение не было принято единогласно.Центробанк РФ оспорил в Суде Европейского Союза в Люксембурге принятое в конце 2025 года решение ЕС о бессрочной заморозке российских активов, заблокированных после начала полномасштабного российского вторжения в Украину. Заявление было подано 27 февраля, сообщила пресс-служба Банка России во вторник, 3 марта.
Речь идет о регламенте Совета ЕС от 12 декабря 2025 года, который установил бессрочную блокировку активов Банка России и исключил возможность судебной защиты нарушенных прав на активы, отметили в ЦБ РФ.
Банк России: нарушены правила ЕС и базовые права
По мнению российского регулятора, тем самым в числе прочего были нарушены «базовые и неотъемлемые права на доступ к правосудию, неприкосновенность собственности, принцип суверенного иммунитета государств и их центральных банков». Банк России считает, что бессрочная блокировка его активов «противоречит фундаментальным принципам права и не может быть признана совместимой с принципом верховенства права».
В Москве выразили уверенность в «существенных процедурных нарушениях» при принятии решения и указали на его утверждение большинством голосов, а не единогласно, что расходится с требованиями статьи 215 Договора о функционировании ЕС.
«Банк России сохраняет за собой все права, требования, возражения и средства правовой защиты, доступные ему в связи с Регламентом ЕС и любыми иными мерами, принятыми Европейским Союзом и/или его государствами-членами в отношении Банка России или его активов», — заявили в ЦБ.
Бессрочная блокировка российских активов в ЕС
В середине декабря государства ЕС одобрили бессрочную заморозку активов России — без необходимости ее продления, как это происходило раньше. Для этого они использовали 122-ю статью Договора о функционировании Евросоюза. Она позволяет лишить отдельные страны ЕС права отменять санкции, а также в случае серьезных экономических трудностей принимать меры большинством голосов, а не единогласно.
Решение было принято, чтобы создать правовую основу для использования российского государственного имущества в интересах Украины. Оно исключило возможность того, что какая-либо из стран ЕС, например Венгрия или Словакия, могла с помощью вето по санкционным решениям ЕС добиться разблокировки российских активов. Ранее средства Центрального банка России были заморожены санкциями Евросоюза, которые должны были единогласно продлеваться каждые шесть месяцев.
Спустя несколько дней на саммите ЕС не удалось принять решение об использовании российских кредитов для помощи Украине на фоне противостояния Бельгии. Вместо этого было решено выделить Украине беспроцентный кредит на 90 млрд евро в 2026-2027 годах. Украина должна будет погасить этот кредит только после того, как Россия выплатит Киеву компенсацию за причиненный войной ущерб. По задумке, если Москва откажется компенсировать ущерб, то ЕС использует замороженные российские активы для погашения долга Украины.
