Президент США Дональд Трамп недавно принял в Белом доме руководителей семи крупнейших оборонных предприятий — подрядчиков Пентагона. Это стало частью попыток его администрации укрепить сектор ВПК в условиях войны США и Израиля против Ирана. Она, по оценкам наблюдателей, выявила проблемы в американской сфере производства оружия. Высказываются опасения по поводу запасов у Вашингтона баллистических ракет большой дальности и зенитных противоракет, а также относительно способности отрасли нарастить выпуск вооружений в случае затягивания боевых действий.
Трамп сообщил, что на встрече он обсудил «производство и графики» с представителями компаний Lockheed Martin, RTX (Raytheon), BAE Systems, Boeing, Honeywell Aerospace и Northrop Grumman. Однако поступают сообщения о том, что переговоры между Пентагоном и его крупнейшими подрядчиками о новых объемах выпуска оружия не завершились так быстро, как хотелось бы Белому дому, на фоне существующей напряженности.
Трамп недоволен поставщиками Пентагона
Байрон Каллан, аналитик из вашингтонской исследовательской компании Capital Alpha Partners, говорит, что постоянная критика в адрес крупнейших предприятий американского ВПК заключается в том, что они «не склонны к риску», будучи сосредоточенными на выплате дивидендов акционерам, а не на реинвестировании. «Крупнейшие оборонные подрядчики подверглись критике за инертность, за то, что не предвидели растущие потребности, не инвестировали и не шли на риск», — поделился он с DW.
Напряженность между администрацией Трампа и крупнейшими американскими производителями оружия нарастала еще до начала ракетно-бомбовых ударов США по Ирану. Президент регулярно критиковал оборонные компании за то, что, по его мнению, они отдают приоритет дивидендам акционеров и зарплатам своих руководителей, а не инвестициям в инфраструктуру и производство.
Он также критиковал компании, которые не соблюдают сроки выпуска и превышают бюджет. Ранее Трамп особо выделил RTX — крупного производителя аэрокосмической и оборонной продукции, в том числе ракет, используемых американскими военными в войне против Ирана, — как компанию, «медленнее всего наращивающую объемы производства и наиболее агрессивно тратящую средства на своих акционеров, а не на потребности» военных США. Президент пригрозил лишить госконтрактов оборонные концерны, если они не увеличат капиталовложения в заводы.
В январе Дональд Трамп издал исполнительный указ, в котором, среди прочего, говорилось, что оборонным компаниям «ни в какой форме не разрешается выплачивать дивиденды или выкупать свои акции до тех пор, пока они не смогут выпускать продукцию превосходного качества, в установленный срок и в рамках бюджета». Администрация Трампа в данный момент также вовлечена в ожесточенный спор со стартапом Anthropic, занимающимся искусственным интеллектом (ИИ) и являющимся поставщиком Пентагона, из-за отказа компании предоставить военным неограниченный доступ к семейству своих чат-ботов Claude.
Американский ВПК: задача — производить больше и быстрее
Трамп прямо обвинил отраслевые корпорации в том, что они тратят слишком мало средств на расширение производственных мощностей, предпочитая угождать инвесторам с помощью таких механизмов, как обратный выкуп акций. Он происходит, когда компании используют прибыль для приобретения собственных акций, уменьшая их количество в свободном обращении на рынке и потенциально увеличивая стоимость тех, что останутся в таком статусе.
Войны в Украине и в секторе Газа увеличили спрос на оружие американского производства со стороны союзников Соединенных Штатов, и Трамп ранее критиковал оборонные концерны за то, что они не удовлетворяют потребности рынка достаточно оперативно. «Многие хотят получить истребители F-35, но поставки их союзникам или нам самим занимают слишком много времени, — сетовал президент. — Единственный способ, которым производители смогут их поставить, — это построить новые заводы. Они не хотят строить новые заводы, потому что это дорого».
Проблемы с военным бюджетом США
Филип Ширс, научный сотрудник оборонной программы в Центре новой американской безопасности (CNAS), отмечает, что инвестиции в оборонно-промышленную базу в США растут, особенно в производство боеприпасов и средств ПВО. Но для того, чтобы эти инвестиции привели к повышению темпов производства, потребуется время, предупреждает он.
«Создание новых предприятий или увеличение поставок сырья может занять годы, и мы видели это на примере многих заводов, которые до сих пор все еще строятся на фоне войны в Украине», — пояснил Ширс в интервью DW. И уточнил, что значительная часть вины за замедление производства лежит на властях Соединенных Штатов, которые из-за политических разногласий регулярно не могут вовремя достичь согласия по вопросам бюджета.
«Если правительство США хочет, чтобы оборонная промышленность развивалась быстрыми темпами, то ему необходимо своевременно принимать и утверждать бюджеты, чтобы можно было заключать контракты, выделять ресурсы и стимулировать развитие отрасли», — подчеркнул научный сотрудник CNAS. И добавил, что «постоянная неспособность своевременно принимать бюджеты стала геополитическим голом в свои ворота, который может иметь исторические последствия».
Со своей стороны, Байрон Каллан из Capital Alpha Partners полагает, что стремление администрации Трампа к тому, чтобы оборонные компании инвестировали в расширение производства, может быть сорвано из-за проблем с бюджетом. Опросы общественного мнения сейчас показывают, что у Демократической партии есть хорошие шансы вернуть себе контроль над Конгрессом после промежуточных выборов, которые пройдут в ноябре. «Это может действительно ограничить расходы на оборону, — прогнозирует Каллан. — Это непопулярная война (против Ирана. — Ред.), и если демократы победят, то возникнут ожидания увеличения расходов на невоенные нужды, такие как здравоохранение и инфраструктура».
В американском госбюджете на 2025 год на оборону выделено 850 млрд долларов, в 2026-м этот показатель должен достичь 900 млрд. Трамп призвал увеличить военные расходы до 1,5 трлн долларов в 2027 году, что вызвало тревогу у многих экспертов, которые ставят под сомнение устойчивость государственного долга США в его нынешнем виде.
Война с Ираном затянется?
Оборонный сектор также готовится к тому, что война США и Израиля против Ирана может затянуться гораздо дольше, чем ожидалось. Когда в 2003 году началось вторжение Соединенных Штатов в Ирак, Кеннет Адельман, заместитель американского постоянного представителя при ООН в 1981-1983 годах, твердо верил, что для Вашингтона это будет быстрая и легкая победа.
Однако та война затянулась и превратилась в трясину для вооруженных сил США. И это изменило политические взгляды Адельмана. Несмотря на то, что отставной дипломат по-прежнему является республиканцем, теперь он стал ярым критиком Трампа. В интервью DW он заявил, что война против Ирана может приобрести аналогичную динамику. «Иран давно к этому готовился. Это уже затянулось дольше, чем планировал Пентагон. И я не верю в то, как Пентагон планирует такие вещи, после того, что я видел в Ираке», — говорит Адельман.
Затяжной военный конфликт, вероятно, будет означать увеличение госзаказов для ведущих американских концернов ВПК, а также рост стоимости их акций. Тем временем семья Дональда Трампа нарастила свои собственные вложения в оборонную промышленность. Сыновья президента, Эрик и Дональд, инвестировали в новую компанию по производству беспилотников, стремясь извлечь выгоду из запрета на ввоз в США новых китайских дронов. С начала войны против Ирана 28 февраля акции американских производителей оружия снизились. Хотя Dow Jones US Aerospace & Defense Index (индекс американской аэрокосмической и оборонной промышленности) сначала ненадолго подскочил, с тех пор он упал примерно на 3%.