Украинская делегация отправилась в США на очередной раунд переговоров по завершению войны — на этот раз в двустороннем формате, без участия России. С чем официальный Киев возвращается в переговорный процесс?Делегация из Киева отправилась в США на очередной раунд переговоров о завершении войны РФ против Украины после почти месячной паузы, вызванной обострением ситуации на Ближнем Востоке. В этот раз переговоры будут проходить в двустороннем формате, без России. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что Москва не будет присоединяться к переговорам между Украиной и Соединенными Штатами, которые запланированы на 21 марта.
О чем Украина будет говорить с США?
Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил, что ближайшая встреча с американской стороной состоится в двустороннем формате в США. По его словам, украинская делегация будет обсуждать с американской стороной подготовку документов по мирному соглашению, продолжение финансирования по программе PURL и заключение с США соглашения по беспилотникам — так называемую Drone Deal.
Ключевой темой, однако, должна стать подготовка к будущим трехсторонним переговорам. «Прежде всего, у нас двусторонняя встреча — Украина-США. Будут подниматься все вопросы, в частности, подготовка к трехсторонней встрече с участием России. Мы хотим четких дат, хотя все понимаем, что ситуация на Ближнем Востоке влияет, и эта встреча уже не впервые переносится», — отметил Зеленский, общаясь с журналистами онлайн в WhatsApp, накануне встречи переговорных команд.
По словам украинского президента, война США и Израиля с Ираном осложняет дипломатический процесс и влияет на приоритеты партнеров, в частности, США. Зеленский также выразил обеспокоенность решениями, которые ослабляют ограничения против российского энергетического сектора. «Это риски для нас, это увеличение доходов России и, соответственно, ее возможностей на фронте. Именно поэтому диалог с Вашингтоном должен оставаться интенсивным и регулярным», — подчеркнул он.
Президент также сообщил, что на предыдущих этапах переговоров уже был достигнут определенный прогресс в военном формате. «Три стороны, в принципе, согласовали, как мониторить прекращение огня, когда будет политическая воля. Но политической воли пока нет», — сказал он.
Именно поэтому, по словам Зеленского, сейчас активизируется политическое направление переговоров, и в США отправилась та часть украинской переговорной группы, которая за это отвечает. В состав украинской делегации вошли секретарь СНБО Рустем Умеров, руководитель Офиса президента Кирилл Буданов и его заместитель Сергей Кислица, а также глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия.
Есть ли у Украины козыри на переговорах?
Главный консультант Центра внешнеполитических исследований Национального института стратегических исследований Иван Ус считает, что Украина подходит к этим переговорам не с ослабленными позициями, а с новыми аргументами. По его словам, ключевым фактором стала эскалация на Ближнем Востоке, которая меняет геополитический контекст и может повлиять на подход США к войне в Украине. Киев, в частности, может указывать на роль России в поддержке Ирана и призывать Вашингтон к более жесткой позиции. «Украина может поставить вопрос о том, стоит ли США вместе с Украиной усилить давление на Россию, учитывая ее роль в этих процессах», — отмечает Ус в комментарии DW.
В то же время эксперт подчеркивает, что несмотря на сложную ситуацию, Украина имеет свои козыри на этих переговорах. Речь, прежде всего, об ее уникальном опыте ведения современной войны, в частности, об эффективном использовании более дешевых средств противодействия дронам вместо дорогостоящих ракет.
В свою очередь аналитик центра «Украинская призма», преподаватель Киево-Могилянской академии Александр Краев считает, что на этот раз украинским переговорщикам будет сложно. По его словам, переговоры возобновляются после громких заявлений президента США Дональда Трампао том, что Зеленский — «последний, от кого он хотел помощи». «Публично Америка не может признать, что она зависит от какой-то Украины в контексте дроновых технологий — особенно спустя два дня после того, как Трамп заявил о бесконечном запасе оружия у США и самой элитной армии мира», — поясняет он.
Несмотря на неблагоприятный фон, Краев полагает, что у Украины на этих переговорах неплохие позиции. Аргумент прост: Киев дает результат там, где это важно для Вашингтона. «Мы даем американцам результат на поле боя, помогая защищать их союзников на Ближнем Востоке. Мы даем им дипломатический результат, продвигая переговоры вперед. Значит, козыри у нас есть», — сказал Краев в комментарии DW.
Реальная проблема, по его мнению, не в двусторонних отношениях, а в том, насколько далеко американцы готовы идти ради того, чтобы вернуть Россию к переговорам. «Америку не волнует, что будет подписано, как и кто, в какой позиции выйдет из переговоров. Для них важно, чтобы хотя бы что‑то подписали», — считает Краев. Такая позиция автоматически означает готовность умиротворять Москву — либо снятием санкций, либо давлением на Киев с требованием уступок. «Задача нашей делегации — эту логику американцев сломать и показать, что так это не сработает», — подчеркивает политолог.
Чего ожидать от двусторонних переговоров Украины и США?
Краев не ожидает каких‑либо конкретных прорывов, но говорит о трех возможных результатах, которые украинская делегация должна закрепить. Во‑первых, подтверждение того, что 20 пунктов, согласованных с США еще в прошлом году, остаются в силе и не будут заменены какими‑то альтернативными предложениями для России. Во‑вторых, отвязать поставки вооружений от переговорного процесса. А в‑третьих, понять, что думают в американской администрации относительно новых уступок России и какие требования могут предъявить Украине.
По мнению Ивана Уса, конкретным результатом может стать лишь подтверждение того, что трехсторонняя встреча состоится, а также предварительное определение возможных площадок — Стамбул или другой город. Но, по его оценке, и это уже немало. Ведь в американских медиа все чаще появляются утверждения, что США фактически забыли о войне России против Украины и сосредоточились на собственных приоритетах. Ус убежден, что проведение переговоров с украинской делегацией — это способ опровергнуть такие утверждения. «По крайней мере дать сигнал, что переговорный трек по завершению войны России против Украины существует и продолжается», — говорит Ус.
