Министр обороны ФРГ отправился в Японию, чтобы провести переговоры о совместном производстве оружия. Каким может быть сотрудничество двух стран в сфере безопасности?Германия и Япония стремятся к сотрудничеству в сфере безопасности. То, что это необходимо на фоне нынешней ситуации в мире, когда идет война в Украине и война с Ираном, очевидно даже из маршрута полета министра обороны Германии Бориса Писториуса (Boris Pistorius) в Японию. Раньше кратчайший путь туда пролегал над Россией. Однако самолет A350 министра обороны Германии, названный в честь Конрада Аденауэра, на этот раз выбрал маршрут через Северное море, а затем между российским Камчатским полуостровом и американским штатом Аляска в направлении Токио.
В Японии министр обороны Борис Писториус и его японский коллега Синдзиро Коидзуми встретились 22 марта на военно-морской базе Йокосука, где также базируется Седьмой флот ВМС США. Коидзуми заявил, что сегодня любой стране практически невозможно реагировать на глобальные события в одиночку: «Важность тесного сотрудничества между единомышленниками, такими как Япония и Германия, сейчас велика как никогда».
Писториус, поддержав его, заявил: «Несмотря на то, что между нашими странами 9000 километров по прямой, мы убеждены в одном: в верховенстве права». Оба министра подчеркнули ценности, разделяемые их странами, такие как соблюдение международного права и свобода судоходства.
Уроки истории для Германии и Японии
В Германии и Японии подлинно демократический строй установился только после Второй мировой войны. До этого нацистская Германия стала источником бед для Европы, а имперская Япония — Азии. После 1945 года армиям в обеих странах отводилась лишь второстепенная роль. Бундесвер был основан только в 1955 году и определял себя как армию, состоящую из «граждан в форме», то есть военных, которые действуют ответственно и слепо не подчиняются любому приказу. Япония приняла пацифистскую конституцию и назвала свою армию «Силами самообороны». США, обладая крупнейшей и самой мощной армией в мире, обеспечили обеим странам гарантию безопасности благодаря своему ядерному оружию.
Но в XXI веке обстоятельства изменились. В 2022 году Россия начала агрессивную войну против Украины. Китай демонстрирует амбиции по доминированию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. А надежность гарантий США была поставлена под сомнение после того, как Дональд Трамп занял пост президента во второй раз в 2025 году.
Токио и Берлин отреагировали на изменившиеся рамочные условия. В 2022 году тогдашний канцлер Германии Олаф Шольц (Olaf Scholz) заявил о «поворотном моменте» в немецкой политике безопасности. Это, по его словам, потребовало общенациональных усилий и больших инвестиций.
Япония в последние годы постепенно отходит от своей пацифистской конституции. В 2022 году страна пересмотрела стратегию национальной обороны и безопасности. Премьер-министр Японии Санаэ Такаити стремится внести поправки в статью 9 конституции, которая гласит, что Япония отказалась от войны «навсегда». Премьер также намерена увеличить расходы на оборону, как минимум, до двух процентов ВВП Японии.
Какое военное сотрудничество возможно между ФРГ и Японией
Безопасность Европы связана и с развитием ситуации в Индо-Тихоокеанском регионе — министры обороны обеих стран подчеркнули это, находясь на военной базе в Йокосуке. На заднем плане были видны два японских эсминца. Однако очевидно, что Германия и Япония из‑за географической удаленности и ограниченных военных возможностей смогли бы оказать друг другу лишь небольшую поддержку в случае чрезвычайной ситуации.
Таким образом военное сотрудничество сосредоточено на учениях военно-морского флота, военно-воздушных сил и медицинских служб. Так называемое Соглашение о взаимных поставках и обслуживании (ASCA) позволяет вооруженным силам двух стран оказывать друг другу поддержку топливом, припасами и материалами по мере необходимости. Япония имеет соглашения ASCA с восемью странами, включая Германию, США, Австралию, Канаду, Францию, Великобританию, Италию и Индию.
Германия также ищет новые возможности для сотрудничества. Министр обороны Писториус намерен обсудить вопрос совместного производства вооружений. Безопасность и оборона — это не только политическая ответственность, но и ответственность субъектов экономики и общества, заявил он, выступая в Японской торговой палате: «Без безопасности нет процветающей экономики. Без экономики — нет безопасности».
Министра в поездке сопровождали шесть руководителей немецких оборонных компаний. Германия хочет более широкого сотрудничества с Японией в этой сфере. До сих пор существовало лишь многолетнее партнерство между Airbus Helicopters и японской компанией Kawasaki Heavy Industries в области производства вертолетов. И ничего больше.
Это также имеет исторические причины. До 2014 года экспорт летального оружия «сделано в Японии» был запрещен. Эти ограничения постепенно смягчались после начала войны в Украине. Однако у таких японских корпораций, как Kawasaki или Mitsubishi, которые действуют по всему миру, выпуск оружия часто составляет лишь небольшую часть производства.
Долгий путь Токио и Берлина к сотрудничеству
В свете новой глобальной ситуации с безопасностью Япония уже несколько лет идет иным путем. И Германия предлагает себя в качестве партнера. Министр обороны Писториус неоднократно подчеркивал свое доверие к Японии: обе страны обладают большим количеством высокотехнологичных компаний и развитой промышленностью.
В 2010 году Германия присвоила Японии статус партнера «уровня страны НАТО», что способствует экспорту вооружений и тесному сотрудничеству в оборонном секторе. С 2021 года действует двустороннее соглашение о безопасности, регулирующее обмен секретной информацией, включая информацию о военной технике. Дальнейшие встречи запланированы на 2026 год.
Министр обороны Писториус дважды посещал Японию с 2023 года. В ходе нынешнего визита было неясно, удастcя ли убедить в перспективах сотрудничества представителей бизнеса. Однако политики обеих стран демонстрируют твердую решимость, а Писториус уже неоднократно заявлял о «значительно большем потенциале для обеих сторон».
