Сотрудники Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ были поставлены под угрозу из-за того, что организация распорядилась прекратить подготовку к эвакуации, опасаясь паники в Украине перед началом войны РФ, пишет AFP.Эвакуация наблюдателей Специальной мониторинговой миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) из Украины после начала войны РФ в 2022 году проходила «хаотично» и подвергла сотрудников опасности. Об этом говорится в конфиденциальном отчете ОБСЕ, выдержки из которого агентство AFP привело в среду, 25 марта.
В докладе указывается на «недостаточную подготовку» эвакуационной операции, отмечается, что не было ни «постоянной оценки рисков», ни «актуального и пригодного для использования» плана. Предварительные меры были «в значительной степени неэффективными», в целом «отсутствовала ясность в отношении ролей, обязанностей и полномочий всех вовлеченных сторон», подчеркивается далее в отчете от сентября 2022 года.
«Хаотичное перемещение людей и оборудования»
Планы не были «должным образом и своевременно доведены до сведения» команды, а отработки порядка действий в формате тренировок не проводилось, уточняется в документе. Проблемы привели к «хаотичному перемещению людей и оборудования» — как при их вывозе за пределы Украины, так и внутри страны, — что «создало серьезную угрозу безопасности и повлекло за собой осложнения», отмечают составители отчета.
«Подготовку к эвакуации распорядились прекратить»
Крое того, за месяц до полномасштабного вторжения РФ было дано распоряжение «уничтожить всю предварительную работу», проделанную в ходе подготовки к эвакуации, и «прекратить дальнейшее планирование, чтобы не вызвать панику в принимающей стране», следует из доклада.
Согласно отчету, до начала войны между членами ОБСЕ возникли разногласия: часть стран настаивала на подготовке к выводу миссии, другие хотели сохранить или даже усилить ее.
Миссия ОБСЕ работала в Украине с 2014 года — она наблюдала за соблюдением перемирия на востоке страны между поддерживаемыми Москвой сепаратистами и Вооруженными силами Украины. О «временной эвакуации» было объявлено лишь 24 февраля 2022 года.
Сотрудница миссии погибла в Харькове, трое сотрудников — в тюрьме в России
Украинский член миссии наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Украине Марина Фенина погибла 1 марта 2022 года в ходе обстрела Харькова российскими войсками. Она получила смертельное ранение «во время поездки за продуктами для своей семьи в город, который стал зоной боевых действий», сообщила тогда организация.
Сотрудники Специальной мониторинговой миссии Вадим Голда, Максим Петров и Дмитрий Шабанов были задержаны на временно оккупированных территориях Украины, вывезены в РФ, осуждены «за шпионаж» и до сих пор находятся в тюрьме.
Большинство наблюдателей в итоге удалось доставить в безопасное место, пишет AFP. Однако «множество важных и конфиденциальных документов не было вывезено во время экстренной эвакуации», констатируется в отчете, который анализирует допущенные ошибки.
В феврале 2024 года — всего за неделю до вторжения — о выводе сотрудников сообщили Соединенные Штаты, Великобритания, Канада и Дания. Нидерланды и Швеция объявили о частичном отзыве, напомнило агентство.