В Армении с приближением парламентских выборов и конституционной реформы вновь спорят о войне и мире с Азербайджаном. Власть призывает реформу поддержать и отказаться от «логики конфронтации с соседями».В преддверии парламентских выборов в Армении, назначенных на 7 июня 2026 года, внутриполитическая ситуация в стране приобрела особую остроту. Премьер-министр Никол Пашинян фактически поставил общество перед жесткой дилеммой: либо его политическая сила одерживает убедительную победу, получая две трети мест в парламенте для инициирования конституционной реформы, либо уже в сентябре текущего года Армению, по его словам, ждет новая война.
Конституционная реформа в Армении и «тень» Баку
Центральным элементом предвыборной платформы правящей партии похоже становится изменение Конституции Армении. Помимо прочих поправок, касающихся баланса между ветвями власти, по мнению экспертов, главная цель реформы — исключить из преамбулы Основного закона отсылку к Декларации независимости Армении 1990 года. Эта декларация, в свою очередь, опирается на постановление о воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха.
Официальный Баку регулярно подчеркивает, что изменение Конституции Армении остается главным условием для подписания мирного договора, парафированного на саммите в Вашингтоне в августе 2025 года. Азербайджанская сторона усматривает в действующей редакции армянского Основного закона территориальные претензии к себе, что официальный Еревана опровергает. При этом власти Армении, публично называя конституционную реформу исключительно внутренним делом суверенного государства, на практике в числе прочего включают в проект именно ту поправку, на которой настаивает Баку.
В просочившемся в СМИ проекте новой преамбулы Основного закона практически данная поправка внесена — ссылка на Декларацию независимости отсутствует. Текст преамбулы, как отмечает местное издание «Ишханутюн» («Власть»), опирается на общие формулировки о демократии, правовом государстве и стремлении оставить будущим поколениям мирную родину.
Официальные власти прокомментировали данную публикацию, подчеркнув, что тиражируемый в медиа текст «не является итоговым документом», готовящимся к обнародованию. Тем не менее свидетельством того, что процесс написания новой конституции действительно вышел на финишную прямую, стало недавнее выступление министра юстиции Србуи Галян. В ходе брифинга в парламенте она заявила: «Новая конституция в правовом отношении полностью готова, на данный момент прорабатывается политический контекст».
«Дополнительный смысл» принятия новой Конституции Армении
Сама по себе тема изменения конституции для Армении не нова: она поднималась практически с первых дней прихода Никола Пашиняна к власти в 2018 году. Тогда этот вопрос периодически угасал и возникал вновь, касаясь в основном формы правления — в частности, идей возвращения к президентской или полупрезидентской системе и отказа от нынешней парламентской формы правления. Однако после проигрыша в 44-дневной войне за Карабах в 2020 годуэтот процесс обрел совершенно другие очертания и контекст.
«У Пашиняна особой заинтересованности в конституции нет в смысле прежних обсуждений и дискуссий. После 44-дневной войны, которую Армения проиграла, тема изменения конституции приобрела дополнительный смысл, связанный с достижением безопасности и мира с Азербайджаном. И я полагаю, что сейчас именно это является главным стимулом для того, чтобы продвигать дальше конституционную реформу», — сказал армянский политический аналитик, почетный председатель Ереванского пресс-клуба Борис Навасардян в беседе с DW.
Пашинян: отказ от повестки «исторической справедливости»
Премьер Армении Никол Пашинян довольно резко формулирует текущее положение дел, утверждая, что сохранение прежнего курса неминуемо приведет к новой войне с Азербайджаном. Выступая недавно в парламенте, он прямо связал идеологию своих политических оппонентов, выступающих против конституционных поправок и нынешнего курса властей по урегулированию отношений с Азербайджаном, с неизбежностью вооруженного конфликта.
Охарактеризовав оппозиционные силы как ревизионистов нынешнего курса урегулирования отношений с Азербайджаном, Пашинян заявил, что его политические противники намерены либо пересмотреть условия мира, либо «навязать их силовым путем». В текущей геополитической обстановке, по убеждению премьер-министра, подобный подход означает лишь одно — новую войну.
«Если народ решает, что Карабахское движение (борьба за Карабах. — Ред.) продолжается, значит, это война, если решает, что не продолжается, это означает мир, это очень простой выбор, — заявил премьер-министр. — Я отказываюсь от повестки восстановления исторической справедливости. Я считаю, что нужно идти за справедливой реальностью… Потому что чем больше мы шли за исторической справедливостью, тем больше сталкивались с новыми несправедливостями».
Положение о «восстановлении исторической справедливости» закреплено в Декларации независимости Армении от августа 1990 года — историческом документе, положившем начало процессу восстановления суверенной армянской государственности в период распада Советского Союза. Пашинян однако настаивает, что Декларация независимости в ее нынешнем виде является «декларацией конфликта и зависимости», поскольку заложенная в ней «логика конфронтации с соседями» неизбежно вынуждает Армению искать внешних покровителей, «делая невозможным долгосрочное существование государства без чужой помощи».
Глава правительства также выразил уверенность, что народ не позволит втянуть себя в новую эскалацию ради амбиций тех сил, которые готовы «рисковать жизнями рядовых граждан».
Реакция армянской оппозиции: «шантаж войной»
Оппоненты власти категорически не согласны с подобной постановкой вопроса, расценивая риторику премьер-министра как «шантаж войной». Оппозиционные силы настаивают также на моральном аспекте. По их мнению, политическая сила, в период правления которой Армения и Нагорный Карабах пережили «две войны и серию пограничных атак», утратила моральное право выступать в роли единственного гаранта мира.
Исключение упоминания Нагорного Карабаха и ссылки на Декларацию независимости из конституции воспринимается критиками власти как капитуляция и предательство национальных интересов. Оппозиция подчеркивает, что правительство просто выполняет ультиматумы Азербайджана и предупреждает, что на этом Баку не остановится и в будущем будет требовать новых уступок для того, чтобы заключить мир с Арменией.
Член Совета по конституционным реформам, лидер оппозиционной партии «Светлая Армения» Эдмон Марукян, бойкотирующий заседания комиссии, считает инициативу принятия новой конституции исполнением требования Баку. «После решения Конституционного суда Армении, согласно которому в тексте нашей конституции… нет территориальных претензий к какой-либо соседней стране, эта тема должна была быть закрыта. Но поскольку Алиев не закрыл тему и продолжил требовать изменения конституции… наши власти, по сути, как исполнители поручений Алиева, продолжили их выполнять», — сказал он беседе с DW, добавив, что в нынешнем раскладе любой исход возможного референдума по новой конституции станет для Армении серьезной проблемой.
Между тем граждане Армении в настоящее время почти не знают, что именно собираются менять власти в конституции, помимо отмены отсылки к Декларации о независимости Армении. А декларируемое изменение, по словам Бориса Навасардяна, общество воспринимает преимущественно негативно из-за политического контекста. «Потому что даже те, кто считает, что подобные изменения в принципе допустимы и, может быть, даже целесообразны, видят факт того, что это происходит под внешним давлением. Это, безусловно, людям нравиться не может», — констатирует аналитик.
