Немецкие власти зависят от софта из США, а значит, и от американского закона Cloud Act: любые данные на серверах американских компаний могут быть доступны Вашингтону, что вызывает тревогу у специалистов по защите данных.Ко всем документам и информации немецких властей разных уровней, от земельных до федеральных, имеют доступ не только соответствующие органы внутри страны. Дело в том, что немецкие ведомства используют преимущественно компьютерные программы, поставщики которых находятся в США. Специалисты по защите данных считают это критической зависимостью, возникающей вследствие американского федерального закона Cloud Act, который Дональд Трамп подписал еще во время своего первого срока в 2018 году.
Согласно ему, правительство США может получать доступ к немецким данным посредством президентского указа или декрета, если они хранятся на цифровых носителях в США. Это касается и данных, размещенных за рубежом, если серверы там принадлежат американским компаниям или их дочерним предприятиям.
Центр цифрового суверенитета публичного управления (ZenDiS) стремится предложить решения, которые помогут сократить зависимость от крупных американских технологических корпораций, таких как Microsoft. Поэтому расположенная в Бохуме организация разрабатывает цифровые альтернативы американским продуктам.
Под угрозой все данные ?
«Потенциально находятся под угрозой все данные, которые хранятся на американских серверах», — говорит представитель ZenDiS Лутц Нимайер (Lutz Niemeyer). ZenDiS является стопроцентной дочерней организацией федеральной администрации — ведь государство, по словам Нимайера, «обязано обеспечивать защиту критически важных данных, которые граждане доверяют государству».
Дело судьи Николя Гийу из Международного уголовного суда (МУС) в Страсбурге наглядно иллюстрирует, что может произойти, когда кто-то попадает в немилость к правительству США. После того, как МУС выдал ордер на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху по подозрению в военных преступлениях в секторе Газа, последовали немедленные санкции США.
Например, счета французского судьи в Amazon и PayPal были закрыты. Даже бронирование отелей в Европе через американское туристическое агентство стало невозможным, поскольку американские компании обязаны разорвать связи с лицами, находящимися под санкциями США.
По словам Нимайера, рычагом давления со стороны правительства США может быть и распоряжение технологическим компаниям прекратить поставку обновлений — например, больше не предоставлять обновления безопасности или функциональные обновления для программного обеспечения, с которым работают органы управления в Германии.
«Тогда мы очень быстро окажемся в ситуации, когда государство больше не сможет действовать», — говорит он. И это затронет все: от муниципального уровня до руководящих этажей в ведомстве канцлера. В ZenDiS поэтому нашли альтернативу, чтобы освободиться от зависимости от США — программное обеспечение openDesk для совместной работы, которое включает различные компоненты с открытым исходным кодом, то есть их программный код открыт. Такой модульный принцип позволяет пользователям выбирать между ИТ‑решениями, ИТ‑компонентами и поставщиками.
Разработала эту программу не сама ZenDiS: примерно 40 человек в команде нашли существующие предложения на немецком и европейском рынках и объединили их в единый пакет, который работает как интерфейс. Или, как формулирует это один из двух управляющих директоров Памела Кроста‑Хартль (Pamela Krosta-Hartl): «Мы подключаем отдельные решения и связываем их между собой».
Компании стремятся к цифровому суверенитету
Компания ZenDiS была основана в 2022 году и получила государственное финансирование в размере 16 миллионов евро. Это особая компания с ограниченной ответственностью, имеющая федеральное значение, продала уже более 160 000 лицензий OpenDesk. В 2025 году ее выручка превысила 18 миллионов евро, половина из которых пришлась на продажу лицензий.
В частном секторе также наблюдается значительный интерес к освобождению от зависимости от американских технологий, особенно в таких критически важных секторах, как финансовая индустрия. Однако, по словам Нимейера, как федеральная компания, она может получать только 20 процентов своей выручки от частного сектора. Но в компании готовят программу для партнеров по продажам, «которые затем смогут предоставлять наши решения частному сектору».
ZenDiS предпочитает не обсуждать своих клиентов. Известно, что в их число входят государственные и федеральные агентства. Однако, по словам Кросты-Хартль, в последние месяцы к ним обращались и многие известные компании. Например, недавно состоялась встреча с крупной испанской телекоммуникационной компанией: «Таким образом, это выходит далеко за пределы Германии».
В свете стремления к цифровому суверенитету защитники данных обеспокоены соглашением, которое крупнейший немецкий производитель электроэнергии RWE заключил с Amazon несколько недель назад. Суть сделки: Amazon покупает электроэнергию у RWE, а взамен RWE хранит свои данные в облаке Amazon и может использовать искусственный интеллект американской компании.
«Мы, как правило, не комментируем сотрудничество между компаниями», — подчеркивает Кроста-Хартль. Но, добавляет она, использование американских облачных сервисов сопряжено со значительными рисками, включая потенциальный политический шантаж. «Сегодня мы видим, что эта опасность вполне реальна. Дональд Трамп беспрецедентным образом связывает несвязанные между собой вопросы. Он использует свои тесные связи с технологической индустрией», — заявила Кроста-Хартель. Поэтому вопрос цифрового суверенитета всегда должен учитываться при оценке корпоративных рисков.