Кошмар европейцев и мечта Путина имеют шанс в ближайшее время сбыться. В интервью британской Telegraph Дональд Трамп сказал, что рассмотрит возможность выхода Соединенных Штатов из альянса.
«Хитпарад» от Трампа и Рубио?
Американский президент обижен на то, что европейские союзники не поддержали США и Израиль в войне против Ирана. Хозяин Белого дома назвал союз «бумажным тигром» и выразил недоумение — мол, зачем нужна Организация Североатлантического договора, если она занята только Европой? То, что само название Вашингтонского договора 1949 года (Североатлантический) предполагает защиту прежде всего европейского континента, президента никак не смутило. Ирония тут еще и вот в чем: Трамп намеревался смести режим мулл за несколько дней и поставил союзников перед фактом войны. Теперь он обижается на них за то, что боевые действия и политическая стратегия были явно плохо спланированы и проработаны. Поэтому война и затянулась.
Высказывания Трампа можно было бы списать на раздражение затянувшимися боевыми действиями против тегеранского режима и решением (на мой взгляд, поспешным и ошибочным) премьер-министра Испании Педро Санчеса отказать американцам в использовании баз на территории страны для операций против Ирана. Однако государственный секретарь Марко Рубио (совсем недавно едва ли не главный атлантист конгресса) также заявил телеканалу Fox News, что после окончания войны отношения с НАТО будут пересмотрены. Возникает ощущение, что это не запугивание союзников, а реальная попытка, если не покинуть альянс, то, как минимум, изменить отношения внутри него.
Выйти из НАТО будет нелегко. Североатлантический договор ратифицирован Конгрессом и хранится в его архивах. Даже если Трамп подпишет такое распоряжение, скандал, а возможно и политический кризис, будет гигантский, в том числе и в его собственной Республиканской партии. Такое решение также, скорее всего, оспорят в Верховном суде США.
Однако и без выхода из договора у американской администрации есть масса полуформальных и неформальных возможностей надавить на союзников. Это и поставки вооружений, и обмен разведданными, и логистическая поддержка. Скажем, без американской военно-транспортной авиации любая операция НАТО становится на порядок сложнее. Похоже, даже если разрыва с альянсом не будет, Вашингтон создаст своего рода хитпарад стран НАТО в зависимости от их лояльности политической линии Белого дома и объема военных бюджетов. С согласными и «платящими» разговор будет один. С тем же Санчесом (расходы Испании на оборону одни из самых низких в альянсе) — другой.
Новый образ защитника Европы
Для европейцев наступил момент истины. Выйдет Америка из альянса или нет, но по политическому единству самого успешного оборонного союза в истории уже нанесен серьезный удар. Вопрос «Может ли НАТО выжить без Соединенных Штатов?» перестает быть чисто теоретическим. На него стоит ответить заранее. Мой ответ — «да, может». Более того, альянс останется трансатлантическим — ведь Канада никуда уходить не собирается. Он также по-прежнему будет ядерным — хотя арсеналы Великобритании и Франции с американским не сравнятся. Однако для того, чтобы обеспечить оборону европейских демократий прежде всего от возможного нападения России, потребуется выполнить несколько условий.
Первое: политические лидеры европейских стран-членов НАТО должны будут проявить волю и убедить своих избирателей, что укрепление обороноспособности потребует жертв. Неуклонно стареющему континенту придется сильно сократить социальные программы, а значит и часть госаппарата. Также ряду стран придется восстановить призыв в армию. Эти меры будут непопулярными, а значит голос правых и левых сторонников «мира с Россией любой ценой» зазвучит намного громче, чем сегодня. Их усилят российская пропаганда и агентура. Потребуется воссоздать в новых условиях этические стандарты, которые, казалось, канули в лету вместе с «холодной войной». Образ воина должен будет перестать быть просто иллюстрацией одной из профессий. Призыв без этого невозможен. Как невозможен он без расширения сети военных училищ, ведь офицеров-профессионалов потребуется намного больше, чем сегодня.
Второе условие — финансовое. Оно не такое уж непреодолимое. ВВП стран Европы, входящих в НАТО, близок к 20 триллионам евро. Российский — в десять раз меньше. Деньги — особенно при выполнении первого условия — у европейцев будут. Эти средства нужно будет быстро вложить в технологии и производства, которых в Европе пока не хватает: дроны, большегрузная транспортная авиация, средства ПВО, все для кибервойны. Здесь нужно будет быстро наладить закупки и обмен технологиями со странами так называемого «глобального Запада» — Японией, Южной Кореей, Тайванем, Австралией. Польша, создавшая меньше чем за 10 лет самую большую и технически оснащенную армию среди государств ЕС, может служить отличным примером. Как и Финляндия, сохранившая призыв и обладающая самой мощной артиллерией в НАТО, если не считать США.
Внушить Путину страх
Третье условие — самое трудное. В случае ухода американцев Путин вполне может пожелать проверить прочность европейской обороны — не полномасштабным вторжением, а, скажем, захватом небольшой территории одной из стран Балтии на пару часов. В Москве давно хотят доказать, что «западные европейцы не станут умирать за Нарву», да еще без поддержки США.
Более того, он может попытаться сделать это и без формального ухода Америки из НАТО. Просто потому, что Вашингтон своими заявлениями провоцирует Путина «попытать счастья». Автор этих строк не исключает, что в «арбатском военном округе» такое решение могут принять, чтобы провести провокацию до размещения в Литве в конце 2027 года пятитысячной бригады бундесвера.
Уверен, что в этом случае страны Балтии, Польша и северные страны должны будут ответить жестко и не обращая внимания на то, что подумают или скажут американцы. Россия уважает и боится только силу. Если хорошо выучить этот урок, то НАТО выживет и без американцев.
Автор: Константин Эггерт — журналист, автор еженедельной колонки на DW и интервью-проекта DW «вТРЕНДde». Константин Эггерт — в Facebook, в Telegram.
Комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.