Президент Украины Владимир Зеленский в конце марта совершил рабочие визиты в четыре государства Ближнего Востока и провел переговоры с лидерами Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), Катара и Иордании.
После своего турне он сообщил, что во время переговоров с лидерами государств Персидского залива шла речь о сотрудничестве и взаимопомощи в сфере обороны и энергетики, в частности, о соглашениях, которые касаются поставок дронов-перехватчиков и морских дронов, заявил президент журналистам в понедельник, 30 марта. «Мы договариваемся о стратегическом сотрудничестве в направлении miltech (военные технологии. — Ред.) и в других. Мы говорим о договорах на десятилетия, и это взаимная помощь. Нас интересует противобаллистическая деятельность, у нас есть вызовы, связанные с энергетикой, с дизелем и так далее», — рассказал президент и добавил, что у Украины никогда ранее не было подобных соглашений о безопасности с Ближним Востоком, поэтому это «исторические договоренности».
Соглашения о сотрудничестве в оборонной сфере были подписаны с Катаром и Саудовской Аравией. Кроме того, Зеленский анонсировал возможные договоренности о сотрудничестве в сфере безопасности с Иорданией и Кувейтом, а также подчеркнул, что есть дополнительные запросы от Бахрейна и Омана и продолжается коммуникация с Ираком.
Смена парадигмы: Украина больше не проситель, а бизнес‑партнер
Директор программы безопасности киевского аналитического центра «Украинская призма» Анна Шелест считает, что турне президента Украины по странам Персидского залива может изменить архитектуру безопасности региона и открыть новые рынки для украинского военно‑промышленного комплекса.
По ее оценке, эффект будет долгосрочным, но только при условии, что Киев не будет медлить с реализацией договоренностей. Украинские дипломаты, говорит Шелест, довольно долго добивались таких контактов в регионе, однако страны Персидского залива ранее проявляли осторожность в военно‑техническом сотрудничестве с Украиной, считая поддержку США и оборону под «американским зонтиком» достаточной.
«После того как США не смогли защитить эти страны от иранских дронов, они стали более свободными во внешней политике, а украинский опыт по дронам оказался полезным. Визит Зеленского поднял авторитет Украины в регионе. Он показал, что мы теперь приезжаем не как просители помощи или инвестиций, а как партнеры, которые могут помочь региону», — отметила Шелест в комментарии DW.
Война в Иране изменила расклад в пользу Украины
О качественных изменениях говорит и директор киевского Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос. По его оценке, визит Зеленского стал точкой отсчета для новой модели отношений, в которой Киев готов выступать как полноценный бизнес‑партнер.
Эксперт считает, что это создает основу для политической поддержки Киева, в частности, в отношениях с глобальными игроками. «Мы приехали не просить деньги, а предложить услугу. Это меняет нашу позицию, и это очень хорошо. Это усиливает институциональные связи с этими странами. Я надеюсь, что в результате такого сотрудничества и соответствующих политических отношений будут реализованы договоренности, в том числе по поддержке Украины, а также использованию авторитета этих стран в отношениях с США и Россией», — отмечает Семиволос.
По словам киевского эксперта, рамочные соглашения открывают путь к заключению контрактов в военной сфере. Для Украины это, прежде всего, означает приток инвестиций и возможность развивать собственный военно‑промышленный комплекс. Одним из главных интересов ближневосточных государств является украинский боевой опыт, в частности, в сфере применения и противодействия беспилотникам.
По мнению главного консультанта киевского Центра внешнеполитических исследований Национального института стратегических исследований Ивана Уса, украинская экспертиза уже находится на таком уровне, чтобы быть привлекательной на рынке вооружений. «Украине есть что предложить: опыт применения и противодействия дронам, что крайне важно для региона прямо сейчас, — говорит он. — В то же время мы постоянно ищем деньги для масштабирования производства этих дронов, но их трудно найти. И вот нашлись страны, которые готовы финансировать, потому что деньги у них есть, а наши дроны и экспертиза им нужны. Это взаимовыгодное сотрудничество».
В то же время вопрос военной помощи, в частности, возможного получения Украиной противобаллистических ракет к американской системе ПВО Patriot, которые Киев стремится получить в обмен на антидроновую защиту, является сложным, отмечает эксперт. По словам Уса, даже если страны региона готовы к таким шагам, их ограничивают условия контрактов с США. «Без разрешения Соединенных Штатов передать такие ракеты невозможно из‑за так называемого «сертификата конечного пользователя», — объясняет он. Кроме того, сами страны Ближнего Востока сейчас нуждаются в этих системах для собственной безопасности, что снижает вероятность быстрых решений в пользу Украины.
Продовольствие, дизтопливо и газ — дополнительные сферы сотрудничества
Тем не менее, помимо оборонной сферы, Киев остается ключевым игроком в обеспечении продовольственной безопасности ближневосточного региона. Отдельным перспективным направлением является энергетика. Уже есть договоренности о поставках саудовского дизельного топлива, а в будущем арабские партнеры могут рассмотреть возможность использования украинских подземных хранилищ газа, сообщил DW Игорь Семиволос.
Обозреватели не исключают, что эти страны смогут инвестировать в восстановление Украины после войны. «Страны этого региона всегда будут помнить оказанную им помощь и то, что президент Владимир Зеленский был одним из первых, кто приехал к ним во время войны в регионе», — сказал бывший дипломат, а ныне первый заместитель руководителя Офиса президента Сергей Кислица. Он считает, что Украина говорит о сотрудничестве не только на сегодняшний день, но и на годы вперед.
Такие контакты могут иметь и более широкий геополитический эффект. По словам Ивана Уса, укрепление связей с Ближним Востоком делает Украину более привлекательной для Европейского Союза. «ЕС получает партнера, который уже выстраивает отношения с регионом, где сам Евросоюз также стремится усилить свое присутствие. Через Украину ЕС может иметь хорошие отношения со странами Персидского залива. Здесь есть стратегический момент: Украина выстраивает хорошие отношения с теми, с кеми хотят дружить все», — отмечает эксперт.
В то же время Иван Ус не исключает, что активизация Украины в ближневосточном регионе может вызвать недовольство части американского политического истеблишмента, в частности, президента США Дональда Трампа, поскольку фактически Украина становится конкурентом США на Ближнем Востоке.
Однако Анна Шелест не считает, что это вызывает диссонанс в отношениях с США. По ее словам, стороны работают в разных сегментах: Соединенные Штаты обеспечивают крупные оборонные контракты, тогда как Украина предлагает решения в сфере противодействия беспилотникам. «Мы играем на разных площадках», — объясняет она. Кроме того, инициатива сотрудничества исходит не только от Украины. По словам Шелест, сами страны региона заинтересованы в диверсификации партнеров в сфере безопасности.
