Евросоюз осознает, что из-за войны в Иране надвигается энергетический кризис. Аналитики призывают Брюссель к конкретным мерам и увеличению инвестиций в возобновляемые источники энергии.Канцлер Германии Фридрих Мерц (Friedrich Merz) на этой неделе предупредил, что экономические последствия войны в Иране, которая идет уже второй месяц, могут быть такими же тяжелыми, как во время пандемии коронавируса или в начале войны в Украине, когда ЕС сократил закупки российской энергии. Европейская комиссия призвала более чем 400 миллионов граждан Евросоюза меньше летать и ездить, работать из дома и вносить свой вклад в экономию энергии.
«Чем больше вы можете сделать для экономии нефти, особенно дизеля, особенно авиационного топлива, тем лучше», — заявил 31 марта еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен после встречи министров энергетики 27 стран ЕС в Брюсселе, где обсуждалась энергетическая безопасность блока. Йоргенсен призвал европейцев прислушаться к рекомендациям Международного энергетического агентства (МЭА), чаще пользоваться общественным транспортом и совмещать поездки.
Однако аналитики считают, что ЕС должен сделать больше и подготовиться к надвигающемуся кризису, который приведет не только к росту цен на топливо, но и ударит по промышленности, усилит инфляцию, одновременно сократив спрос и повысив цены на продукты питания. «Мы еще не осознали масштаб кризиса», — говорит DW ведущий аналитик по энергетике европейской группы Института экономики энергетики и финансового анализа в Лондоне Ана Мария Яллер-Макаревич.
«Думаю, мы начнем ощущать разницу уже в следующем месяце. Уже сейчас некоторые партии сжиженного природного газа перенаправляются в Азию», — указывает она, намекая на конкуренцию между Европой и Азией за сокращающиеся поставки.
Приведет ли война в Иране к конкуренции Европы и Азии за топливо?
С тот момента, когда США и Израиль начали в конце февраля наносить авиаудары по Ирану, цены на газ в среднем по Европе выросли на 70%, а на нефть — на 60%. В ответ Иран обстреливает ракетами и дронами страны Персидского залива, а также перекрыл Ормузский пролив, через который проходит 20% мировых морских поставок нефти и газа.
Экономический удар пришелся и по ЕС. По словам председательницы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen), только за первые 10 дней войны импорт ископаемого топлива обошелся европейским налогоплательщикам в дополнительные три миллиарда евро. Согласно недавнему отчету аналитического центра Bruegel, «рост цен на газ вдвое увеличит расходы ЕС на его импорт примерно на 100 миллиардов евро в течение следующих 12 месяцев».
Однако рост цен не единственная проблема: по мере затягивания войны усиливаются опасения дефицита поставок в Европе. Сначала политики сохраняли спокойствие, поскольку ЕС меньше зависит от поставок через Ормузский пролив. До войны только 8% сжиженного газа поступало в ЕС из Катара. Страны Азии зависели от этого маршрута почти на треть. Но по мере продолжения войны и сокращения поставок возникает риск дефицита, особенно если азиатские страны будут перебивать предложения европейцев в борьбе за ограниченные ресурсы.
В последние годы ЕС диверсифицировал свои источники энергии, снижая зависимость от России и увеличивая импорт из США и Норвегии. США стали крупнейшим поставщиком газа в ЕС. Теперь по мере усиления конкуренции за ограниченные ресурсы азиатские страны также стремятся закупать американский СПГ. Bruegel обращает внимание, что с начала войны несколько партий СПГ уже были перенаправлены из Европы в Азию. «Поставки газа в ЕС дополнительно ограничиваются планируемым отказом от российского СПГ к 2027 году», — предупреждают аналитики Bruegel.
Призывы вернуться к российским энергоресурсам
Некоторые европейские лидеры призывают вернуться к более дешевым российским энергоносителям. На саммите ЕС в марте премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер заявил газете L’Echo, что Евросоюз должен перевооружаться, но при этом «нормализовать отношения с Россией и восстановить доступ к дешевой энергии». «Это здравый смысл. В частных беседах европейские лидеры говорят мне, что я прав, но никто не осмеливается сказать это вслух», — сказал бельгийский премьер.
Однако еврокомиссар Йоргенсен исключил такую возможность, пообещав, что ЕС «не будет импортировать ни одной молекулы» российской энергии. Вместо этого Еврокомиссия может рассмотреть введение потолка цен на газ и субсидии для промышленности. Как заявил DW один из авторов отчета Bruegel Александер Рот (Alexander Roth), от роста цен могут пострадать наиболее энергоемкие отрасли — такие как производство стали, цемента, удобрений.
Последствия для европейской промышленности
Лоббистская ассоциация Fertilizers Europe в середине марта предупредила, что война будет иметь последствия для цепочек поставок удобрений. В своем заявлении она призвала Брюссель оказать помощь фермерам в обеспечении «продовольственной безопасности» и рассмотреть вопрос о «помощи европейским фермерам, одновременно поддерживая устойчивость европейской индустрии удобрений», если иранский кризис затянется.
Ожидается также эффект цепной реакции в химической промышленности и производстве пластмассы, алюминия и стекла. Кризис затронет и авиацию: сообщается, что при снижении спроса и росте стоимости топлива Lufthansa может отменить десятки рейсов.
Однако некоторые эксперты предостерегают от введения потолка цен. «Соблазн при ценовом шоке — подавить цены. Это было бы ошибкой», — отмечают авторы отчета Bruegel, указывая, что такая мера «ослабит ценовые сигналы, которые стимулируют повышение эффективности, снижение спроса и инвестиции в чистую энергетику».
Соавтор доклада Александер Рот пояснил, что потолок цен может временно облегчить положение потребителей, но в долгосрочной перспективе увеличит потребление газа и замедлит отказ от ископаемого топлива.
Шанс ЕС для развития возобновляемой энергетики
Вместо введения потолка цен Ана Мария Яллер-Макаревич призывает ЕС к «конкретным шагам», включая увеличение инвестиций в «местные зеленые отрасли, такие как тепловые насосы».
Рот заявил, что ЕС должен сотрудничать с государствами-членами в разработке стратегии и вместо субсидий на газ предложить понижение налога на электроэнергию. «Это снизит счета, которые платят потребители, а также побудит их тратить деньги на альтернативные варианты электрификации, такие как тепловые насосы и электромобили», — считает он.
В отчете Bruegel отмечается, что война вновь показала уязвимость Европы в области энергетике. В качестве примеров приводятся Испания, стабилизировавшая цены за счет инвестиций в ветер и солнце, и Италия — наиболее зависимая от газа экономика Европы, которая импортировала значительную его часть из Катара через Ормузский пролив и теперь столкнулась с ростом цен.
Даже если война закончится завтра, поставки СПГ не восстановятся сразу. Катарский энергетический комплекс Рас-Лаффан, ключевой источник газа, был поврежден иранскими ракетами 18 марта, и на его восстановление могут уйти месяцы или годы. «Никто не знает, как долго продлится кризис, но важно подчеркнуть, что он не будет коротким, — предупреждает Йоргенсен. — Энергетическая инфраструктура в регионе разрушена и продолжает разрушаться войной».