Большинство граждан и компаний в ФРГ не почувствовали обещанного правительством сокращения «бумажной волокиты».31 процент руководителей компаний в Германии считают, что бюрократическая нагрузка выросла с момента прихода к власти нынешнего правительства. Об этом свидетельствуют данные нового репрезентативного опроса института YouGov. Опрос был проведен в период с 27 по 30 марта по заказу Европейского центра цифровой конкурентоспособности при Бизнес‑школе ESCP в Берлине.
Согласно его результатам 63 процента опрошенных представителей бизнеса заявили, что не заметили изменений в плане бюрократических изменений, а лишь четыре процента сообщили о снижении бюрократии. Еще два процента не смогли дать оценку.
Схожая картина наблюдается и среди населения. 66 процентов жителей Германии считают, что уровень бюрократии остался примерно таким же. 22 процента респондентов уверены, что нагрузка даже увеличилась. Только четыре процента отметили снижение, а восемь процентов затруднились с ответом.
Обещания коалиции
В коалиционном соглашении ХДС/ХСС и СДПГ заявлено, что правительство намерено провести «всеобъемлющий демонтаж бюрократии» и модернизировать государственное управление. В документе подчеркивается, что повышение эффективности и цифровизация должны сопровождать все государственные процессы, чтобы стимулировать инвестиции. Однако большинство компаний пока еще не ощущают этого, как показывает опрос, в рамках которого дополнительно были опрошены 558 владельцев компаний и сотрудников из сферы менеджмента и высшего руководства.
Основатель центра цифровой конкурентоспособности Филип Мейсснер (Philip Meissner) заявил в своем комментарии dpa, что граждане «не хотят новых обещаний — они хотят, чтобы государство наконец нормально работало». Сооснователь центра Клаус Швайнсберг (Klaus Schweinsberg ) в свою очередь отметил, что спустя почти год после смены власти правительство канцлера Фридриха Мерца (Friedrich Merz) «явно провалилось» в решении ключевых для конкурентоспособности задач — цифровизации и сокращении бюрократии.
Попытки реформ
Ряд шагов правительство ФРГ предпринимает. Впервые создано отдельное министерство цифровизации и модернизации государства, которое возглавляет Карстен Вильдбергер (Karsten Wildberger). Правительство уже утвердило пакет мер по снижению бюрократии, включая упрощение торгового законодательства, отмену части отчетности и цифровизацию сделок с недвижимостью. Ожидается, что эти шаги принесут не менее 100 миллионов евро экономии.
Одним из конкретных шагов станет автоматическая выплата детского пособия (Kindergeld). С марта 2027 года его без подачи заявления смогут получать родители, у которых уже есть дети. Позже, с ноября, это правило будет и у семей с момента появления первенца — при условии проживания и работы в Германии и наличия банковских данных у властей им тоже не нужно будет подавать заявления, появление малыша будет означать автоматические выплаты. В более сложных случаях система подачи заявлений сохранится.
В каких сферах ждут цифровых изменений
Наибольший запрос на цифровизацию у граждан связан со здравоохранением, а также с работой ведомств по делам граждан и регистрацией. Каждый десятый респондент указывает на необходимость реформ в налоговой системе, еще часть — в строительных и других процедурах, требующих лицензий и разрешений.
Около половины менеджеров — 51 процент — сообщили, что за последний год откладывали или отменяли проекты из-за слишком сложных и длительных административных процедур. Это, по мнению экспертов, напрямую влияет на экономическую конкурентоспособность Германии.