Иран настаивает, что его ядерная программа носит сугубо мирный характер, будучи нацеленной на производство электроэнергии. По оценкам экспертов, цифры и статданные рисуют совсем иную картину.Президент США Дональд Трамп в ночь на среду, 22 апреля, объявил о продлении перемирия в войне против Ирана «по просьбе» властей Пакистана. По словам Трампа, оно будет действовать до тех пор, пока Тегеран не «выработает единое предложение» и пока не завершатся переговоры. Между тем иранские власти отказалась участвовать во втором раунде переговоров, который, по сообщениям СМИ, должен был пройти 22 апреля в Исламабаде.
Первый их раунд не привел к заключению соглашения. При этом одним из главных камней преткновения остается иранская ядерная программа. Как рассказал на этой неделе вице-президент США Джеймс Дэвид Вэнс, основное требование Вашингтона заключается в том, чтобы Тегеран взял на себя обязательство «не обладать ядерным оружием». Он добавил, что если Исламская Республика согласится на такие условия, Соединенные Штаты помогут обеспечить «процветание Ирана», и сделка с администрацией Трампа позволит Тегерану»преуспевать и быть включенным в мировую экономику».
Ядерные амбиции иранцев на протяжении более двух десятилетий препятствуют нормализации их отношений с Западом и были названы американцами основной причиной войны, начатой США и Израилем против Ирана 28 февраля, а также их 12-дневной войны летом прошлого года.
Доля атомной энергетики в энергобалансе Ирана невелика
В экономике такие факторы, как соотношение выгод и затрат, норма прибыли, срок окупаемости, стоимость проектирования и прочие аналогичные показатели, являются основными факторами, которые необходимо учитывать в любом проекте. И ядерная программа Ирана тут не исключение.
Заявленной целью Тегерана в этой сфере является производство электроэнергии и обеспечение энергетической безопасности страны, а не создание атомного оружия. Однако имеющиеся данные вызывают сомнения на сей счет. Иранцы объявили о планах увеличить установленную мощность своих атомных электростанций до 20 ГВт к 2041 году. Первый энергоблок построенной Россией АЭС «Бушер» на юге Ирана, введенный в промышленную эксплуатацию в 2013 году, имеет мощность 1 ГВт и остается единственным действующим атомным объектом в стране.
После начала американо-израильских бомбардировок строительство второго энергоблока в марте было прекращено «Росатомом», с которым заключен контракт и на возведение третьего энергоблока. При этом на АЭС «Бушер» приходилось около 1% от общего объема производства электроэнергии в Иране, которое в значительной степени зависит от газа и нефти.
«Иран обладает одними из крупнейших в мире запасов углеводородов, что позволяет производить электроэнергию по ценам, значительно ниже, чем при использовании атомных станций», — указал в интервью DW Умуд Шокри, эксперт в сфере энергетики и старший приглашенный научный сотрудник Университета Джорджа Мейсона (GMU) в США.
Чтобы восполнить существующий в энергосистеме Ирана дефицит в 25 000 мегаватт, необходимо построить около 25 электростанций, аналогичных Бушерской АЭС. Ее возведение, которое еще в 1975 году начинало подразделение немецкого концерна Siemens, было прекращено через четыре года после Исламской революции и возобновлено лишь в 1995-м.
Эксперт: АЭС «Бушер» экономически нецелесообразна
По некоторым оценкам, стоимость завершения строительства АЭС «Бушер» составила примерно 4,2 млрд евро, что, по мнению экспертов, в пять раз превысило запланированные затраты. Некоторые наблюдатели идут еще дальше, предполагая, что даже без учета высоких расходов, связанных с западными санкциями, а учитывая только итоговую стоимость и эксплуатационные показатели, этот проект, возможно, обошелся Ирану в 10 раз дороже первоначальной сметы.
Нынешняя относительно низкая доля вырабатываемой Бушерской АЭС электроэнергии представляет собой минимальную выгоду, полученную при очень высоких затратах. Утверждения иранских властей о том, что обогащение урана предназначено для производства электроэнергии, привело к наложению на Тегеран жестких санкций, которые, по некоторым оценкам, вызвали экономический ущерб в размере от двух до трех триллионов долларов.
Для гражданских целей, таких как производство электроэнергии, уран необходимо обогащать лишь до 3-5%. По данным же Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), Иран накопил запасы урана, обогащенного до 60%. Для создания ядерного оружия требуется обогащение до 90%.
«Ядерная программа Ирана, если рассматривать ее строго как гражданский энергетический проект, не представляется экономически рациональной, — полагает Шокри. — Структура затрат также резко отличается от типичных гражданских атомных программ. Строительство первого энергоблока АЭС «Бушер» сопровождалось десятилетиями задержек и перерасхода средств, при этом затраты на него оцениваются в сумму от 8 до 11 миллиардов долларов, что делает его необычайно дорогим в пересчете на киловатт-час».
Более того, Тегеран вложил значительные средства в инфраструктуру по обогащению урана и топливного цикла, «что влечет за собой существенные расходы, но не имеет достаточного экономического обоснования, учитывая скромные запасы урана в стране и доступ к импортному топливу», продолжает старший научный сотрудник GMU. По его словам, помимо политических и дипломатических споров, связанных с ядерной программой Ирана, настойчивое стремление Тегерана к обогащению урана не имеет особого смысла, если рассматривать ситуацию с экономической точки зрения и соотношения затрат и выгод.
У Ирана мало своих запасов урана
В совместном заявлении от 2021 года, адресованном Совету управляющих МАГАТЭ, Франция, Великобритания и Германия указали, что у Ирана нет убедительных гражданских оснований для обогащения урана до 20% или 60%. По их мнению, производство обогащенного урана такого уровня является беспрецедентным для государства, не имеющего программы создания ядерного оружия.
Согласно отчету Фонда Карнеги за международный мир (CEIP) от 2013 года, запасы урана, имеющиеся в распоряжении Тегерана, ограничены. МАГАТЭ сообщало, что Иран не входит даже в число 40 ведущих стран по известным запасам урана, которые считаются весьма небольшими по сравнению со многими другими государствами. По данным, опубликованным в 2011 году, доказанные запасы урана Ирана составляли всего 700 тонн, причем большая часть из них относится к категориям с высокими расходами на добычу.
Качество этих урановых руд к тому же низкое, что еще больше увеличивает технологические затраты. Иными словами, добыча урана из месторождений с низким его содержанием является одновременно дорогостоящей и технически сложной задачей. По некоторым оценкам, известным количеством иранского урана в лучшем случае можно обеспечить топливом АЭС «Бушер» лишь на девять лет. В то же время для добычи урана ежедневно требуются миллионы литров пресной воды. Посольку рудники расположены в засушливых и полузасушливых регионах, это вызывает серьезные опасения экологов.
Санкции Запада лишают ядерную программу Ирана могих возможностей
Необходимость отказа от ископаемого топлива заставила многие страны мира выбрать атомную энергетику в качестве относительно чистого источника энергии. Бельгия и Швеция пришли к выводу, что импорт обогащенного урана является более экономически выгодным, чем его собственное производство. В результате в Бельгии эксплуатируются семь ядерных реакторов, которые обеспечивают более половины электроэнергии страны без какого-либо внутреннего обогащения урана. Стокгольм также закупает все топливо, необходимое для своих 10 атомных реакторов, на долю которых приходится около 40% вырабатываемой в Швеции электроэнергии.
«Успешные гражданские ядерные программы в таких странах, как Франция, Южная Корея или ОАЭ, основываются на эффекте масштабирования, унифицированных моделях реакторов и интегрированных глобальных цепочках поставок», — поясняет Умуд Шорки. Однако Ирану, находящемуся под западными санкциями, такие возможности недоступны. Подход Ирана, характеризующийся изоляцией, развитием собственных ресурсов и затянутыми сроками, значительно увеличил затраты и снизил эффективность (его атомной энергетики. — Ред.)», считает Шорки.
По его выражению, утверждения иранских властей о том, что атомная энергетика дает стране больше возможностей для экспорта газа и нефти и получения доходов, также весьма сомнительны. «Доля атомной энергетики в энергобалансе остается скромной по сравнению с общими затратами на программу. Более дешевые альтернативы, включая газовую генерацию и возобновляемые источники энергии, могли бы обеспечивать производство электроэнергии более эффективно и с меньшими финансовыми и геополитическими рисками», — добавил старший научный сотрудник GMU.
Если оценивать ядерную программу Тегерана исключительно с точки зрения энергетики, она «плохо согласуется с логикой соотношения затрат и выгод и представляется экономически неэффективной», заключил Умуд Шорки.