Государства-члены ЕС требуют от Еврокомиссии решить вопрос депортаций граждан Афганистана, что нереально без контакта с правящим в стране «Талибаном». Не придаст ли это легитимность радикальным исламистам?В начале мая, после того как спецпосланник Евросоюза по Афганистану посетил Кабул, появились сообщения о том, что летом в Брюсселе могут принять делегацию талибов. Представитель ЕС Маркус Ламмерт пояснил, что, хотя он не может подтвердить факт такого визита, переговоры с талибами ведутся на «техническом уровне» по просьбе многих европейских стран для координации депортации афганцев на родину.
Эти контакты были установлены после письма в Еврокомиссию министров внутренних дел и по делам миграции двадцати стран, в котором государства-члены призвали Брюссель к «интенсивной поддержке» облегчения депортаций, сообщил Ламмерт в ответ на вопрос DW. Дипломатический источник рассказал агентству AFP, что планируется до лета пригласить «техническую» группу талибов. В октябре 2025 года около 20 европейских стран призвали Еврокомиссию вступить в диалог с «Талибаном» и найти способ вернуть домой граждан Афганистана, не имеющих вида на жительство в ЕС или представляющих угрозу безопасности.
Примут ли представителей талибов в Брюсселе?
«Шведские власти готовы пригласить талибов, а бельгийские — выдать им визы, чтобы они могли обсудить с Еврокомиссией условия репатриации афганцев», — поделилась с DW Тинеке Стрик, депутат Европарламента от Нидерландов. Но даже если такое приглашение еще официально не направлено и все еще обсуждается, некоторые парламентарии и аналитики предупреждают, что само общение с талибами — довольна плохая идея.
«Мы неизменно осуждали насильственный захват власти движением «Талибан» и последовавшее за ним полное подавление прав и свобод афганских граждан, — подчеркивает Стрик. — Теперь, если ЕС начнет сотрудничать с талибами, он лишится очень важного козыря, которым обладает, не признавая их. Потому что разговор с ними означает их нормальное восприятие, они просто становятся лидерами страны, как любые другие лидеры».
Талибы захватили власть в Афганистане после того, как поддерживаемое США правительство президента Гани было свергнуто ими в августе 2021 года. На данный момент только России официально признала Исламский Эмират Афганистан (так называется государство при талибах), однако многие страны — Китай, Пакистан, Катар, Туркменистан — поддерживают с ним рабочие отношения, принимают его дипломатов и ведут торговлю.
Между тем после прихода к власти талибов в Афганистане сильно ухудшилась ситуация с гражданскими правами, женщинам и девочкам фактически запрещено участвовать в общественной жизни, они практически лишены возможности получить образование и устроиться на работу.
Что мешает странам ЕС депортировать афганцев?
В октябре 2025 года группа европейских стран во главе с Бельгией обратилась к Еврокомиссии с просьбой вмешаться, чтобы они получили возможность депортировать афганцев. Болгария, Кипр, Германия, Эстония, Финляндия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Польша, Словакия, Чехия, Швеция и не являющаяся членом ЕС Норвегия попросили Брюссель найти практические способы высылки афганцев, имеющих судимость. Они призвали еврокомиссара по внутренним делам и миграции Магнуса Бруннера вместе с талибами разработать механизм депортаций.
«Все государства-члены ЕС сталкиваются с одним и тем же препятствием: мы не можем выслать нелегально находящихся на нашей территории или осужденных афганских граждан, даже после вынесения обвинительного приговора, — заявила тогда министр по делам миграции Бельгии Аннелин Ван Боссюит. — Это подрывает доверие общественности к политике предоставления убежища и создает угрозу нашей безопасности. Пришло время действовать сообща».
Саския Брикмон, депутат Европарламента от бельгийской партии «зеленых», считает, что государствам-членам ЕС необходимо заключение Еврокомиссией с талибами соглашения о реадмиссии, чтобы обеспечить выдворения афганцев. «Похоже, европейские правительства полны решимости пригласить талибов в Брюссель на переговоры, потому что, если наши власти хотят депортировать афганцев в Афганистан, к талибам, им необходимо соглашение о реадмиссии», — полагает Брикмон. «Такие договоренности обычно заключаются между правительством отдельного государства или всем ЕС с третьей страной», и в данном случае, предупреждает евродепутат, есть риск фактически поднять правительство «Талибана» до статуса признанного.
Тем временем некоторые страны ЕС решили действовать самостоятельно, запустив высылки без посредничества Брюсселя. Так, Германия уже два года назад начала депортировать афганцев с криминальным прошлым и уже отправила обратно более 100 таких лиц. Представитель правозащитной организации Amnesty International сообщил DW, что европейские государства, такие как ФРГ и Австрия, в прошлом году активизировали усилия по принудительному возвращению домой афганских граждан: «В настоящее время ведутся переговоры, а в ближайшие недели ожидается визит в Брюссель технической миссии де-факто властей Афганистана, представляющих «Талибан».
Вибке Юдит (Wiebke Judith), эксперт по правам человека из немецкой неправительственной организации PRO ASYL, которая защищает интересы просителей убежища, говорит, что Германия, возможно, повлияла на другие страны ЕС, побудив их потребовать от Брюсселя депортаций афганцев. «Мы очень обеспокоены, наблюдая сейчас аналогичные попытки выдворений со стороны других государств. Я уверена, что Берлин оказал воздействие на этот процесс, продемонстрировав, что подобное сотрудничество с талибами возможно», — отметила Юдит.
В Афганистане под властью талибов «тяжелый гуманитарный кризис»
Ряд активистов полагают, что взаимодействие с «Талибаном» наносит непоправимый ущерб доверию к ЕС и рискует представить как вполне нормальную деятельность этого исламистского радикального движения, члены которого обвиняются в пытках, терроризме и лишении девочек права на обучение в школе после шестого класса, а женщин — права на большинство профессий.
Между тем Amnesty International осудила попытки депортации афганцев на родину, «где подавление прав человека хорошо задокументировано, нарушения, особенно в отношении женщин, девочек и инакомыслящих, широко распространены и носят систематический характер, и где тяжелый гуманитарный кризис продолжает углубляться». Другие эксперты напоминают, что такие депортации противоречат Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ). «Мы считаем, что они незаконны из-за серьезных нарушений прав человека в Афганистане и нарушают статью 3 ЕКПЧ», — добавляет Юдит.
Евродепутат Саския Брикмон идет дальше, подробно рисуя картину последствий депортаций в Афганистан, контролируемый «Талибаном»: «Высылка тех людей, которые, вероятно, изначально пытались бежать от режима талибов, означает, что мы, европейцы, будем нести ответственность за их отправку обратно — возможно, на смерть».
Брикмон и Стрик, представляющие фракцию «зеленых», сейчас пытаются оказать давление на Еврокомиссию, чтобы предотвратить выдворения и сорвать попытку приглашения представителей талибов в Брюссель. Они вызвали еврокомиссара Бруннера на заседание комитета Европарламента по гражданским свободам, правосудию и внутренним делам, чтобы он объяснил планы ЕС, одновременно предупредив Еврокомиссию и государства-члены о недопустимости сотрудничества с «Талибаном».
Руководство ЕС, похоже, оказалось перед неприятной дилеммой. С одной стороны, страны-участники рассчитывают на то, что Брюссель найдет механизм для депортации граждан Афганистана, который при этом позволит, в идеале, гарантировать права и защитить тех, кого могут депортировать. С другой стороны, Евросоюз должен избегать фактического признания правительства талибов.
«Я думаю, что Брюссель должен действовать так, чтобы не легитимизировать этот режим. В то же время, те (афганцы. — Ред.), кто имеет право оставаться в Европе, должны иметь возможность это сделать. А те, у кого нет этого права, должны иметь возможность вернуться — но таким образом, чтобы это было реально осуществимо», — подвела итог Эвин Инсир, депутат Европарламента от Социал-демократической рабочей партии Швеции.
