Европарламент призвал расширить ответственность за войну России против Украины — вплоть до депутатов Госдумы и судей Конституционного суда РФ. В ЕС подчеркивают: без правосудия не будет мира.Европейский парламент осудил ужесточившиеся атаки России на гражданское население Украины и потребовал усилить механизмы ответственности за военные преступления. За резолюцию в четверг, 30 апреля, проголосовали 446 депутатов, «против» — 63, воздержались 52 европарламентария.
В резолюции парламент ЕС вновь осудил войну России против Украины как «незаконную, неспровоцированную и неоправданную», подчеркнув, что она ведется на основе «националистической империалистической идеологии» и представляет собой «беспрецедентную атаку на европейскую безопасность».
Документ подчеркивает, что Москва «намеренно и систематически» наносит удары по гражданскому населению и гражданской инфраструктуре Украины, включая энергетику и медицинские учреждения.
Особое внимание депутаты уделяют ужесточению российских авианалетов. В тексте говорится, что в апреле 2026 года Россия осуществила «беспрецедентно высокое число атак», в результате которых погибли не менее 75 мирных жителей и более 400 получили ранения.
Ускорить международные механизмы правосудия
Европарламент заявил, что никакие мирные инициативы не должны подрывать усилия по достижению правосудия. В резолюции прямо указано, что «никакой будущий режим прекращения огня или мирный процесс не должен препятствовать, задерживать или подрывать процессы привлечения виновных к ответственности», а правосудие должно быть неотъемлемой частью справедливого и устойчивого мира.
В документе содержится призыв ускорить создание международных механизмов правосудия для Украины. Депутаты поддерживают запуск Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины и призывают государства ЕС как можно скорее к нему присоединиться. Отмечается, что Нидерланды готовы принять первый этап работы трибунала, в связи с чем депутаты призывают активизировать усилия по определению площадки для его дальнейшего функционирования.
Подчеркивается также необходимость скорейшего начала работы Международной комиссии по искам, которая должна рассматривать требования о компенсации ущерба, — ее запуск ожидается 14 мая 2026 года в Кишиневе. За несколько минут до принятия резолюции Европарламент проголосовал за присоединение ЕС к этому механизму.
Европарламент также указывает на необходимость расширения круга лиц, подлежащих привлечению к ответственности, подчеркивая, что она должна распространяться не только на военное и политическое руководство, но и на тех, кто способствовал агрессии, включая представителей судебной власти и законодателей, принимавших решения о незаконной аннексии украинских территорий, включая членов Государственной думы и судей Конституционного суда РФ.
Отдельно отмечается важность уже действующих механизмов — работа Eurojust и Совместной следственной группы, а также подчеркивается необходимость дальнейшего финансирования сбора доказательств, чтобы они могли быть использованы в будущем спецтрибунале.
Использование замороженных активов РФ
Отдельное внимание уделяется вопросу репараций. Европарламент призывает найти «правовые пути» для использования замороженных российских суверенных активов, в том числе для финансирования обороны Украины, восстановления инфраструктуры и выплаты компенсаций пострадавшим.
В частности, такие средства предлагается использовать для восстановления защитного саркофага на Чернобыльской АЭС, поврежденного в результате российских ударов.
В резолюции также поднимается вопрос ядерной опасности. Отмечается, что действия России вблизи ядерных объектов, включая Чернобыльскую зону отчуждения, создают «серьезный и постоянный риск для ядерной безопасности».
Документ фиксирует масштаб гуманитарных последствий войны. По данным, приведенным в тексте, с начала полномасштабного вторжения погибли более 15 500 мирных жителей и более 43 000 получили ранения. Отдельно отмечается, что депортация и принудительное перемещение украинских детей квалифицируются как военные преступления и преступления против человечности. В этой связи Европарламент приветствует международные усилия по возвращению детей.
Дальнейшее расширение санкций ЕС
В резолюции также приветствуется принятие 20-го пакета санкций ЕС против России и содержится призыв к их дальнейшему расширению, в том числе против всех лиц и структур, причастных к военным преступлениям и атакам на гражданское население, а также к усилению борьбы с обходом санкций.
В документе подчеркивается, что санкции ЕС против России не должны быть сняты до заключения и полной реализации мирного соглашения.
Кроме того, резолюция обращает внимание на разрушение культурного наследия и окружающей среды Украины, подчеркивая, что масштаб ущерба культурной инфраструктуре превышает 4 млрд евро, а экологические последствия войны требуют отдельной фиксации и последующей компенсации.
Еврокомиссар: Мира не может быть без правосудия
Дискуссия по резолюции состоялась вечером 28 апреля. На ней еврокомиссар по вопросам обороны и безопасности Андрюс Кубилюс подчеркнул: «Справедливого и прочного мира в Украине не может быть без правосудия».
По его словам, Брюссель рассчитывает, что первые иски смогут быть рассмотрены Международной комиссией по искам уже к концу 2027 года, а специальный трибунал может начать работу на первом этапе в начале 2028 года.
Как проходили дебаты
В ходе обсуждения представители большинства политических групп Европарламента сошлись в оценке действий России как военных преступлений и целенаправленных атак на гражданское население.
Так, от группы социал-демократов нидерландский евродепутат Тийс Ройтен заявил: «Агрессивная война России — это не что иное, как террористическая кампания, сопровождающаяся военными преступлениями и преступлениями против человечности».
Представитель крупнейшей фракции Европарламента — Европейской народной партии — немец Михаэль Галер (Michael Gahler) подчеркнул, что российские удары направлены на то, чтобы «запугать население и сломить его волю к сопротивлению».
Ряд политических групп призвал к более жестким мерам. От правоконсервативной группы «Европейских консерваторов и реформаторов» латвийский депутат Рихардс Кольс заявил: «Россия сломала — Россия и платит». При этом звучали и призывы активнее задействовать дипломатические усилия. Так, представитель правопопулистской группы «Патриоты за Европу» француз Пьер-Ромэн Тионне отметил необходимость того, чтобы Европа также способствовала мирным переговорам.
Критика раздалась со стороны крайних флангов политического спектра. Так, от группы левых итальянец Данило Делла Валле обвинил Евросоюз в двойных стандартах и поставил под сомнение его санкционную политику, а представитель крайне правой группы «Европа суверенных наций» немец Ханс Нойхоф (Hans Neuhoff) заявил: «Парламент применяет двойные стандарты в отношении нарушений международного права».