В воскресенье, 7 июня, в Армении пройдут парламентские выборы, подготовка к которым сопровождается резким ухудшением отношений с Россией. Москва предупреждает Ереван: если по итогам выборов действующее правительство останется у власти и продолжит углублять сотрудничество с Западом, добиваясь членства в ЕС, Армения может лишиться преимуществ, которые ей дает членство в другом союзе — Евразийском экономическом (ЕАЭС).
Эти предупреждения Москва подкрепляет действиями: в преддверии выборов Россия под разными предлогами ограничила импорт целого ряда армянских товаров и предупредила о возможном пересмотре льготных условий поставок газа. Более того, Владимир Путин дал понять, что эскалация может не ограничиться экономическими мерами. Такой вывод напрашивается из его слов о том, что и происходящее «на украинском направлении» когда-то началось «со вступления или попытки вступления в ЕС».
В предвыборном манифесте партии «Гражданский договор», которая контролирует большинство мест в армянском парламенте и, согласно опросам, претендует на победу в ходе предстоящих выборов, нет ни прямых заявлений, ни намеков на то, что Армения должна развивать отношения с Западом в ущерб связям с Россией. Собственно, из внешнеполитических сюжетов в манифесте отдельно упомянут только армяно-американский проект Trump Road for International Peace and Prosperity (TRIPP) — транспортный коридор через юг Армении, который должен связать основную территорию Азербайджана с Нахичеванью и Турцией.
Как Россия давит на Армению перед выборами
Москва — крупнейший торговый партнер Еревана. На Россию, по официальным данным, приходится более 35% внешнеторгового оборота Армении, тогда как доля ЕС составляет менее 12%. В отдельных категориях — прежде всего в сельскохозяйственной продукции — зависимость от российского рынка практически полная. У Кремля есть рычаги давления на младшего партнера — и он этим пользуется.
В мае-июне Россия запретила или ограничила импорт следующих армянских товаров: минеральной воды «Джермук», цветов, вин и коньяков нескольких производителей, томатов, огурцов, перца, зелени, клубники, рыбы, вишни, черешни, абрикосов, слив, персиков, нектаринов, винограда, яблок, груш, айвы, баклажанов, картофеля и сухофруктов. Решения формально принимали Россельхознадзор и Роспотребнадзор — на основании «выявленных нарушений».
Публично оценок ущерба, который уже понесли армянские экспортеры, власти пока не давали. Пашинян, выступая на одном из предвыборных митингов, назвал российские ограничения «политизированными» и заявил, что забракованную продукцию получится перенаправить другим покупателям: «Ни один товар не останется. Это рынки ЕС и другие рынки». ЕС, со своей стороны, может оказать Армении финансовую помощь на сумму более 50 млн евро, сообщила Урсула фон дер Ляйен.
Возможности Еревана дать Москве экономический ответ ограничены, отмечает глава консалтинговой компании Modex, сооснователь ассоциации Export Armenia Айказ Фанян. В теории Армения могла бы поднять вопрос через институты ЕАЭС, но, учитывая политический характер спора, вряд ли стоит рассчитывать на эффективность этих механизмов, полагает эксперт. Симметричные меры — например, ограничения на реэкспорт западных товаров в Россию — по его мнению, могут привести к дальнейшей эскалации и ударить в том числе по самим армянским экспортерам.
Газовое оружие Кремля
Самая грозная из уже озвученных, но пока не реализованных угроз Москвы — пересмотр условий поставок газа. Российский МИД сообщил, что армянским властям было направлено соответствующее письмо за подписью министра энергетики Сергея Цивилева.
Собственных месторождений газа у Армении нет. Более 80% своего потребления она покрывает импортом из России, следует из данных Международного энергетического агентства (МЭА). Кроме того, газ поступает из Ирана — по трубопроводу, который контролирует Россия. Поставками и реализацией при этом занимается дочерняя структура российского «Газпрома».
Во время недавнего визита в Казахстан Владимир Путин заявил, что в случае выхода Армении из ЕАЭС «таких преференций [при поставках газа], как сегодня, конечно, не будет». По его словам, в результате Армения может потерять до 14% своего ВВП.
Полное прекращение поставок было бы затратным для самой России, однако даже угроза повышения цен или пересмотра условий поставок — это уже мощный инструмент политического давления, констатирует эксперт Центра исследований энергетики и чистого воздуха (CREA) Исаак Леви.
Формально Армения могла бы диверсифицировать источники поставок в течение нескольких дней или недель — например, импортируя через Грузию азербайджанский газ вместо российского, отмечает Айказ Фанян из Modex. Но только формально: поскольку газораспределительную сеть Армении контролирует Россия, любые значимые изменения в системе поставок потребовали бы переговоров с Кремлем.
Будущее отношений Армении и России
Если партия Пашиняна победит и курс правительства на многовекторную внешнюю политику сохранится, отношения с Россией как минимум останутся напряженными. Не исключена и дальнейшая эскалация. Вице-премьер российского правительства Алексей Оверчук уже объявил, что ЕАЭС «проработает» заморозку членства Армении в организации.
При этом чем сильнее Россия давит на Армению, тем выше вероятность того, что политика Еревана будет становиться более прозападной, отмечает профессор Александровского института Хельсинкского университета Вели-Пекка Тюнккюнен. Он напоминает, что попытки Кремля использовать поставки энергоресурсов по низким ценам как инструмент поддержки удобных ему правительств в других странах часто дают обратный эффект: в Украине эта стратегия дала сбой в 2000-х, в Венгрии — в 2026-м.
«Краткосрочным решением геополитической проблемы Армении могла бы стать финансовая поддержка со стороны Европы, но одновременно Еревану следует укреплять свой суверенитет за счет инвестиций в возобновляемую энергетику, — рассуждает эксперт. — Зеленый переход не следует воспринимать как исключительную привилегию богатых стран. Об этом свидетельствует опыт, например, Джибути, Пакистана и Уругвая».
В краткосрочной и среднесрочной перспективе Еревану не остается ничего другого, кроме как поддерживать рабочие отношения с Москвой.
«Я сохраняю оптимизм и рассчитываю, что после выборов ситуация успокоится, а торговые проблемы будут постепенно урегулированы, — говорит генеральный директор инвестиционной компании ROQCapital, экономист Арам Кайфаджян. — В то же время последние события показывают, насколько важно для такой растущей экономики, как армянская, диверсифицировать экспортные рынки: устойчивый, бесперебойный рост можно обеспечить только за счет поиска новых направлений и взаимодействия с разными регионами».
Как Армения сближается с Западом
Хотя курс на сближение Еревана с Западом закреплен на политическом уровне (в марте 2025 года парламент принял закон о начале процесса вступления в ЕС), премьер-министр Армении и лидер «Гражданского договора» Никол Пашинян подчеркивает, что окончательное решение будет принято на референдуме, о дате которого сейчас рассуждать бессмысленно. Очевидно, что даже до статуса кандидата в члены ЕС Армении еще далеко.
В то же время на символическом уровне стремление Еревана проводить если не прозападную, то многовекторную внешнюю политику выглядит очевидным. Так, Армения де-факто заморозила участие в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) — не получив ни от нее, ни от России поддержки в конфликте с Азербайджаном. В мае Ереван принял саммит Европейского политического сообщества и первый в истории саммит ЕС-Армения с участием главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) и председателя Европейского совета Антониу Кошты. Кроме того, в столицу Армении приезжал президент Украины Владимир Зеленский.
О поддержке партии Пашиняна, своего «большого друга и лидера», на предстоящих выборах открыто заявил президент США Дональд Трамп. Госсекретарь США Марко Рубио вслед за этим прилетел в Ереван, чтобы подписать хартию о стратегическом партнерстве с Арменией.