10 лет после референдума о выходе Великобритании из состава ЕС отношения между Лондоном и Берлином — не те,что прежде. Как повлияет на них уход с поста британского премьера Стармера?Это политическое событие назревало давно: премьер-министр Великобритании Кир Стармер 22 июня на фоне массивного давления со стороны своей Лейбористской партии объявил об отставке. Пока он еще остается на этом посту, но у него, похоже, уже есть преемник. Многое указывает на то, что новым главой правительства Великобритании станет Энди Бернем, бывший мэр Большого Манчестера и один из самых популярных лидеров партии.
В Берлине сожалеют об уходе Стармера. "Федеральное правительство всегда находило в лице Кира Стармера надежного и близкого партнера по вопросам внешней политики, в частности, по вопросам, касающимся Украины", — заявил пресс-секретарь правительства ФРГ Штефан Корнелиус (Stefan Kornelius). Кроме того, немецкие политики не забыли, что после Brexit именно Стармер прилагал самые большие усилия для восстановления отношений с ЕС и, в частности, с Германией.
Как Великобритания вышла из ЕС
Когда утром 24 июня 2016 года стали известны результаты референдума по выходу Великобритании из ЕС, это вызвало бурную реакцию во всем Европейском Союзе, и особенно в Германии. Чуть менее 52 процентов проголосовали в Великобритании за "Брекзит" — выход из Европейского Союза, 48 процентов — против. Тогдашний министр иностранных дел Германии и нынешний президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) назвал это "катастрофой", а тогдашний канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) — глубоким переломом для всего ЕС.
Лишь меньшинство в Германии ожидало такого исхода. Большинству политиков и журналистов желание выйти из ЕС и тем самым лишиться преимуществ европейского внутреннего рынка казалось слишком нелепым. Именно в Германии недооценили развернутую сторонниками "Брекзит" британскую кампанию под лозунгом: "Вернуть контроль". Возглавлял ееБорис Джонсон из Консервативной партии.
Сторонники Brexit, среди прочего, хотели вернуть контроль над нелегальной миграцией. И в этом смысле результат референдума в Великобритании касался и Германии. Политика открытых границ, проводимая канцлером Меркель с сентября 2015 года, означала, что натурализованные в ФРГ мигранты автоматически получали право на проживание в Великобритании. "Миграционная политика тогда сыграла решающую роль в принятии решения о"Брекзит", — говорит Кристоф Фрикер (Christophe Fricker) из английского Бристольского университета, автор многочисленных публикаций на тему выхода Великобритании из ЕС Однако он также отмечает, что "по иронии судьбы, после Brexit число мигрантов в Великобритании вновь значительно выросло, но только теперь не за счет граждан стран ЕС".
Торговля между ФРГ и Великобританией после Brexit резко сократилась
После многолетних переговоров 31 января 2020 года Великобритания вышла из Европейского Cоюза. Единый рынок и таможенный союз ЕС она окончательно покинула только 1 января 2021 года.
После "Брекзит" экономические связи Германии и Великобритании изменились. По данным Немецкой промышленно-торговой палаты, товарооборот между двумя странами значительно сократился. Если в 2016 году Великобритания еще была пятым по значимости торговым партнером Германии, то сегодня она занимает лишь девятое место.
Однако, по словам Кристофа Фрикера, Германия потеряла не только торгового партнера: "Мы потеряли сильного партнера в сфере обороны. Но именно в ней сейчас возобновляется сотрудничество. И, конечно, мы потеряли друзей. Ведь между нами существовали очень тесные межличностные контакты и связи на уровне гражданского общества, происходил интенсивный обмен. А теперь это стало сложнее и реже". Он с сожалением отмечает, что для немецкой молодежи Великобритания вообще "исчезла с радара".
Новое сотрудничество в сфере обороны восстанавливается
В последнее время, спустя 10 лет после референдума о "Брекзите", между Лондоном и Берлином вновь идет процесс сближения. Торговые связи между Германией и Великобританией сейчас регулируются Соглашением о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией, то есть не находятся в ведении правительства отдельного государства-члена ЕС.
На двустороннем уровне обе страны тоже идут навстречу друг другу, прежде всего, благодаря двум договорам, в основе которых лежит партнерство в сфере обороны. Оно началось с подписанного в октябре 2024 года соглашения Trinity House об укреплении сотрудничества в оборонной сфере и было расширено в июле 2025 года благодаря Кенсингтонскому договору о дружбе, направленному на общее углубление британо-германских отношений.
Важное значение для двусторонних отношений после "Брекзита" имел также трехдневный государственный визит короля Карла III в мае 2023 года в Берлин и Гамбург. В ходе визита он выступил с первой речью британского монарха в немецком бундестаге, частично на немецком языке.
Улучшению отношений способствовало взаимопонимание глав обоих правительств — канцлера ФРГ Фридриха Мерца и премьера Великобритании Кира Стармера, хотя и представляющих разные партийные традиции: Стармер — из социал-демократической Лейбористской партии, а Мерц — из консервативной партии Христианско-демократический союз (ХДС), но имевших много общего. Оба — прагматики и оба решительно поддерживают Украину", — как отмечала в интервью DW Линн Зелле (Linn Selle), эксперт из Германского общества внешней политики (DGAP) в интервью DW.
Однако Стармер уже почти история. Хотя он, вероятно, еще примет участие в следующей встрече так называемой группы E5, в которую входят Германия, Франция, Великобритания, Италия и Польша, посвященной поддержке Украины, которая состоится 24 июня в Берлине.
От его вероятного преемника Энди Бернема не ожидают изменения курса в вопросе сближения с ЕС. Бернем считается убежденным проевропейцем. В прошлом он неоднократно критиковал "Брекзит". За время своего длительного пребывания на посту мэра Большого Манчестера политик также активно содействовал британо-германскому обмену. Так, в 2021 году Бернем подписал соглашение с Рурской агломерацией, которое стало основой первого регионального партнерства между двумя странами. А в 2025 году он вместе с партнерами из ФРГ инициировал сотрудничество в сферах кибербезопасности, цифрового здравоохранения и использования водорода.
Что будет после отставки Стармера
Каким был бы сегодня результат референдума о выходе из ЕС в Великобритании? "В последнее время результаты опросов изменились, и большинство, выступающее за то, чтобы остаться в ЕС, сохраняется и похоже, становится все более устойчивым , — говорит Кристоф Фрикер из Бристольского университета. — Здесь, безусловно, очень многие люди поняли, что выход из ЕС был не лучшей идеей и что он им навредил".
Однако ни один из ведущих британских политиков крупных партий, в том числе и Энди Бернем, в настоящее время не предлагает провести новое голосование по этому вопросу. Таким образом, немецкому правительству придется мириться с этой ситуацией в обозримом будущем и, в лучшем случае, пытаться вместе с британцами извлечь из нее максимальную пользу — при условии, что в Лондоне у власти будет правительство, которое тоже этого хочет.