Дебаты и голосование Европарламента за резолюцию о состоянии реформ в Украине стали политической сценой для части евродепутатов из Польши, обвинивших Киев в прославлении УПА, совершавшей «геноцид поляков».Вынесение на голосование резолюции Европейского парламента (ЕП) по отчету Европейской комиссии об Украине за 2025 год, принятой в среду, 8 июля, в Страсбурге, само по себе не является чрезвычайным событием. Она, по сути, отражает политическую позицию ЕП по отношению к прошлогоднему отчету об Украине, который принимается в рамках так называемого Пакета расширения, дающего оценку того, как страны-кандидаты продвигаются на пути к членству в ЕС.
Однако, как стало известно DW из собственных источников в Европарламенте, за несколько недель до голосования польская делегация активно добивалась того, чтобы позиция Варшавы по поводу решения президента Украины Владимира Зеленского присвоить наименование Героев Украинской повстанческой армии (УПА) элитному подразделению Сил специальных операций нашла свое отражение в тексте резолюции.
Позицию Польши в Европарламенте услышали. Поэтому во время голосования евродепутаты поддержали поправку, внесенную крупнейшей политической группой ЕП — Европейской народной партией, в которой решение Зеленского называется "ненужной и ничем не спровоцированной эскалацией" в отношениях Киева и Варшавы и шагом, "не отвечающим европейским ценностям".
"Европарламент выражает сожаление по поводу пренебрежения польской чувствительностью и скорбью в связи с жертвами УПА, количество которых оценивают во многие десятки тысяч, и их семьями, особенно учитывая непоколебимую поддержку Польшей борьбы Украины против российской агрессии", — говорится в поправке. Евродепутаты призывают "к деэскалации и восстановлению добросовестных усилий по примирению".
ЕП призывает найти "инновационные" подходы к вступлению в ЕС Украины
Резолюция состоит из 110 пунктов и 13 глав, в которых Европарламент дает свою детальную политическую оценку выводам Еврокомиссии по реформам в Украине за прошлый год.
Европарламент убежден, что процесс расширения ЕС является "инвестицией в мир, стабильность и безопасность" Европы и признает, что "европейская интеграция Украины — стратегический приоритет для ЕС". Учитывая это, евродепутаты призывают ЕС и страны-члены "мыслить инновационно" и упростить процесс принятия решений, введя голосование квалифицированным большинством для таких решений, как открытие и закрытие отдельных переговорных кластеров в переговорах о вступлении.
Резолюция отдает должное реформам и усилиям Украины по укреплению демократических институтов во время войны. В то же время, Европарламент выражает обеспокоенность "недавним ухудшением отношений между законодательной и исполнительной ветвями власти" и напоминает Киеву о важности политического единства, особенно в вопросах "обороны страны и ее пути интеграции в ЕС".
Уровень выполнения плана "Качка-Кос" — неудовлетворительный
Прогресс реформ в сфере верховенства права и антикоррупционной политики Европарламент оценивает по выполнению так называемого "плана Качки-Кос", который в декабре прошлого года подписали вице-премьер-министр Украины по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Тарас Качка и еврокомиссар по расширению Марта Кос. Этот план содержит 10 приоритетных шагов, которые Украина обязалась выполнить в 2026 году. В него включены, в частности, меры по укреплению независимости НАБУ и САП, принятию антикоррупционной стратегии и реформы в процессах назначения судей и прокуроров.
Однако в июне коалиция украинских аналитических центров установила, что за полгода Украина выполнила план "Качка-Кос" всего на 15%. И в отдельной поправке, принятой во время голосования, евродепутаты отметили, что "уровень выполнения плана на момент средины 2026 года на уровне около 15%, по оценкам коалиции украинских аналитических центров, следует считать неудовлетворительным для Украины".
Есть в резолюции и упоминание о необходимости уважать права нацменьшинств и призыв к украинской власти вести по этому поводу "структурированный и конструктивный диалог" с соседними странами-членами ЕС "в соответствии с европейскими стандартами".
Правые депутаты Польши не хотят "Украину в ЕС с Бандерой и УПА"
В ходе дебатов представители ведущих политических групп ЕП выражали свою непреклонную поддержку Украине, призывали ЕС увеличить военную помощь для Киева и усилить санкции против России, а также найти способы ускорить переговорыо вступлении Украины в ЕС. "Наше послание украинцам четкое: подавляющее большинство в этом зале твердо поддерживает вашу страну. Это происходит также потому, что Украина многого достигла на пути реформ", — заявил автор резолюции и докладчик Европарламента по Украине, немецкий евродепутат от Европейской народной партии Михаэль Галер (Michael Gahler).
Однако конструктивной дискуссию о состоянии реформ в Украине было назвать трудно, поскольку евродепутаты из Польши изменили ее ход, посвятив свои выступления конфликту Варшавы и Киевапо поводу исторической памяти, в частности оценок Волынской трагедии. Напряжение во время дебатов возросло во многом из-за выступлений представителей польских правых и ультраправых сил, которые не жалели эмоций и обменивались острыми репликами с более умеренными ораторами от других политических групп.
"В Евросоюзе нет места для поклонников убийц из УПА. Мы не можем молчать, пока прославляется Украинская повстанческая армия — преступная организация, ответственная за жестокие убийства более 100 тысяч поляков и всех неукраинских меньшинств на Волыни и тогдашней Восточной Малопольше. Мы не можем позволить мифологизацию Степана Бандеры в Европе и распространение лжи о Волынской резне", — заявил представитель группы консерваторов от Польши Адам Белан.
Его земляк и коллега по политгруппе Аркадиуш Мулярчик заявил, что "Польша не согласится на вступление Украины в Евросоюз с Бандерой и УПА". И рассказал, что в 1944 году его родственникам "удалось убежать от убийц УПА", и с тех пор "память о преступниках УПА в его семье так же важна, как и память о немецких нацистах".
Лагодинский: "Ничто не оправдает того, чтобы не помогать Украине"
"Прежде чем выдвигать подобные обвинения против тех, кто находится под бомбами, защищая жизнь своих детей, вы должны сделать свою домашнюю работу и подготовить факты", — посоветовал польским коллегам немецкий евродепутат от группы "Зеленых" Сергей Лагодинский (Sergey Lagodinsky), призвавший приложить все возможные усилия для поддержки Украины. По его мнению, "ничто не оправдает того, чтобы не помогать Украине". "Ведь мы говорим не о жертвах прошлого. Мы говорим о жертвах настоящего, которых убивает Россия и Кремль", — подчеркнул Лагодинский.
Едва ли не каждая семья в Европе, пережившая ужасы Второй мировой войны, имеет свои трагические воспоминания, и это трудно отрицать, поэтому в наше время важно бороться за свободу и мир, отметила немецкий евродепутат от группы либералов Мари-Агнес Штрак-Циммерманн (Marie-Agnes Strack-Zimmer). "И ваша задача — найти путь для того, чтобы Польша и Украина двигались вперед, иначе вы угождаете только одному человеку — Владимиру Путину, который только и ждет, когда вы и Украина обернетесь друг против друга, чтобы Россия могла добиться успеха", — обратилась она к евродепутатам от Польши.
Совет от Литвы: "Надо сесть за стол и честно оценить историю"
Выход из конфликта между Киевом и Варшавой предложила литовский евродепутат от Европейской народной партии Раса Юкнявичине, поскольку в прошлом Литва и Польша также вели острые споры из-за сложной истории польско-литовских отношений в период Второй мировой войны. По словам Юкнявичене, польско-литовский пример показывает, что "старые враги могут сесть за стол и честно оценить историю, не заставляя друг друга принимать точку зрения другой стороны". "Бойцы Армии Крайовой никогда не будут героями в памяти украинцев, а члены УПА никогда не будут героями в памяти поляков. Это просто нужно понять и принять", — отметила политик.
Евродепутат Михаэль Галер также призвал обе стороны "воздержаться от дальнейшей словесной или политической эскалации, потому что словесный радикализм со стороны крайне правых только радует Путина". По его мнению, оценку исторических событий должны делать историки Украины и Польши с участием экспертов из других стран, "которые иногда являются более независимыми в своих выводах".
