Война с Ираном наносит удар по экономике Объединенных Арабских Эмиратов: жители покидают страну, туристы отменяют поездки. Эксперты не считают положение критическим и полагают, что восстановление уже идет.
В июле власти Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) выступили с сенсационным предложением: жителям, пригласившим в страну гостей в период с июля по октябрь, обещаны льготы на сумму около 800 долларов (чуть более 680 евро). Таким образом правительство отреагировало на то, что большинство иностранных государств по-прежнему предупреждают своих граждан о рисках поездок в ОАЭ из-за войны с Ираном.
После того как в конце февраля Израиль и США начали наносить удары по Ирану, Тегеран ответил атаками на союзников США в регионе, в том числе на ОАЭ. В результате заполняемость отелей в Дубае резко упала, снизившись с 80 до примерно 10 процентов.
С тех пор некоторые отели закрылись досрочно из-за запланированных ремонтных работ. Другие пятизвездочные курорты привлекали местных жителей 50-процентной скидкой на "стейкейшн" (от англ. stay — "оставаться" и vacation — "отпуск") — отдых в своей стране.
Состоятельные иностранцы покидают страну
Из примерно 11,8 млн человек, проживающих в ОАЭ, до 10,4 миллиона – иностранцы, не являющиеся гражданами страны. Тут и миллионеры, и трудовые мигранты, которые отправляют свою заработную плату семьям на родину.
После начала войны, многие более состоятельные жители покинули страну из-за опасений за свою безопасность. Чтобы они теперь вернулись, ОАЭ намерены сделать правила налогового резидентства более гибкими: жители смогут дольше находиться за границей, не теряя при этом своего налогового статуса в ОАЭ. Кроме того, власти подготовили пакет помощи на сумму 680 млн долларов.
Есть и другие тревожные показатели: аналитики прогнозируют сокращение прямых иностранных инвестиций в страны Персидского залива, а также снижение валового внутреннего продукта — впервые с начала пандемии COVID-19. Ведущее британское аналитическое и исследовательское агентство Economist Intelligence Unit (EIU), входящее в состав медиагруппы The Economist Group, 31 июля предупредила, что риск возобновления регионального конфликта будет определять сдержанность инвесторов до конца года.
Работодатели объявили о сокращении рабочих мест и приостановке найма. В то же время рост инфляции — вызванный, среди прочего, блокадой Ормузского пролива — способствовал резкому удорожанию сырья и импортных товаров. Цены на недвижимость, наоборот, снизились.
Разный взгляд на состояние экономики
Из-за всего этого создается впечатление серьезных экономических проблем. Однако авторитарное правительство не публикует регулярную актуальную финансовую статистику.
Насколько по-разному оценивается положение ОАЭ на международном уровне, недавно продемонстрировала заявка Центрального банка Эмиратов на заключение так называемого валютного свопа с США. Такие соглашения позволяют получить прямой доступ к валюте другой стороны договора, минуя валютные рынки.
Министр финансов США Скотт Бессент заявил, что переговоры были направлены на оказание поддержки экономике ОАЭ в преодолении последствий войны. Однако вскоре посол ОАЭ в США Юсеф аль-Отайба опроверг эти слова. "Любые утверждения о том, что ОАЭ нуждаются во внешней финансовой поддержке, не соответствуют действительности. ОАЭ обладают одной из самых финансово устойчивых экономик в мире", — написал он в Facebook.
В мае председатель Ассоциации банков ОАЭ Абдул Азиз аль-Гурейр заявил, что нет никаких опасений относительно оттока капитала или нехватки долларов. Источник Financial Times, знакомый с позицией Абу-Даби, охарактеризовал своповую линию как "меру на случай непредвиденных обстоятельств": "Речь идет о том, чтобы укрепить доверие и дать понять, что мы входим в число экономик, пользующихся наибольшим доверием в мире".
Переговоры о валютном свопе следует рассматривать скорее как "превентивную меру, а не как признак острой кризисной ситуации", — пояснил в интервью DW эксперт Адам Холдсток из британской консалтинговой компании Oxford Economics. И хотя денежная база ОАЭ в марте сократилась на восемь процентов, "тем не менее фундаментальная экономическая ситуация в ОАЭ остается сильной, и сокращение денежной базы к настоящему моменту стабилизировалось", указал он.
Стеффен Хертог из Лондонской школы экономики в середине июля также отметил в подкасте "Money & Macro", что реакции рынка и заявления компаний и инвесторов по-прежнему создают впечатление, будто кризис проходит. Осознание "новой нормальности" — затянувшегося состояния между войной и миром — пока не укоренилось по-настоящему.
О реальном восстановлении говорить пока рано
Так находится ли экономика ОАЭ в глубоком кризисе или же на пути к восстановлению? "Ситуация различается от сектора к сектору. Обе оценки отчасти верны, — говорит Адам Холдсток. — О потерях можно говорить большей частью в розничной торговле, транспорте и складском хозяйстве, а также — в туризме, поскольку не ожидается, что число иностранных туристов вернется к уровню 2025 года до 2028-го".
Менее уязвимые секторы, такие как финансовые услуги и экономическая деятельность, связанная с государством, частично компенсируют эти потери. Поэтому общая картина "выглядит лучше, чем можно было бы предположить, исходя только из данных ресторанно-гостиничного бизнеса", уверен Холдсток.
"ОАЭ прилагают огромные усилия, чтобы справиться с трудностями, вызванными конфликтом с Ираном. Однако, поскольку регион находится в состоянии неопределенности между конфликтом и стабильностью, сложно наладить и поддерживать экономический рост по нескольким направлениям, — указал в интервью DW Роберт Могельницки из вашингтонского "Института арабских государств Персидского залива. — Еще слишком рано говорить о реальном восстановлении, поскольку окончательного прекращения военных действий пока не предвидится".
Тем не менее Могельницки и другие аналитики ожидают восстановления экономики. "При условии, что война будет завершена, мы не ожидаем долгосрочного ущерба, — говорит Холдсток. — Экономические фундаментальные показатели ОАЭ (в том числе благоприятные условия для ведения бизнеса, статус глобального авиационного хаба, а также успешный опыт привлечения капитала и талантов) остаются неизменными", — уверен эксперт.