Брюссель хочет предоставить Канаде ассоциированное членство в ЕС, создать Европейский совет безопасности и вместе с Украиной разработать систему ПВО. DW изучила речь Урсулы фон дер Ляйен в Европарламенте.
Ежегодная речь "Состояние Союза", которую председатель Еврокомиссии традиционно произносит с трибуны Европарламента в начале политического сезона в сентябре, — одно из самых ожидаемых событий в брюссельских политических кругах. Она является презентацией программы действий в сфере экономики, внутренней и внешней политики, которую руководство Европейского Союза будет воплощать в жизнь в ближайшие месяцы.
70-минутное выступление главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) 16 сентября было посвящено экономическим и энергетическим вызовам, климатическим изменениям, угрозам неконтролируемого развития искусственного интеллекта, новым вызовам безопасности и поддержке Украины. Специальными гостями в сессионном зале были 10-летняя украинская гимнастка Саша Паскаль и премьер-министр Канады Марк Карни. Обоих гостей евродепутаты приветствовали овациями.
"Зимний" пакет, проект совместного ПВО и санкционное давление на Россию
"Мы знаем, что грядущая зима будет тяжелой для Украины, но также знаем, что северокорейские ракеты и российские беспилотники не способны сломать украинский дух сопротивления. Поэтому наша задача — и дальше поддерживать Украину всеми возможными средствами", — заявила фон дер Ляйен. Она заверила, что Брюссель предоставит Украине "беспрецедентную поддержку в течение тяжелейшей зимы этой войны". А также пообещала, что страны ЕС усилят украинскую противовоздушную оборону. По ее словам, в Брюсселе стремятся "уменьшить зависимость от одного поставщика" зенитных ракетных комплексов Patriot, которые производятся в США, поэтому ЕС совместно с Украиной разработает "доступную модульную систему противоракетной обороны" в рамках проекта Freya.
"Мы объединим боевой опыт и инновационный потенциал Украины с технологическим лидерством Европы и, конечно же, с нашими значительными производственными мощностями. Но Freya — это только начало", — пообещала глава Еврокомиссии. Она сообщила, что ЕС намерен использовать остатки средств из фонда SAFE, предоставляющего кредиты странам-членам для совместных оборонных закупок и инвестиций в сферу безопасности, с целью начать "новую программу совместных проектов с украинскими компаниями".
Брюссель не собирается менять санкционную политику в отношении России и будет ее ужесточать, потому что санкции "болезненны" и существенно вредят российской экономике, подчеркнула Урсула фон дер Ляйен. По ее словам, ЕС сосредоточится на том, чтобы усовершенствовать существующие санкции и перекрыть все лазейки, через которые Москва пытается их обойти.
Символ несокрушимости украинского духа
Присутствовавшая на выступлении 10-летняя украинская гимнастка Саша Паскаль стала трогательным примером несокрушимости украинцев, поскольку "продемонстрировала всему миру истинную сущность этого духа", заявила фон дер Ляйен. Она рассказала историю Саши с трибуны Европарламента. Девочка, которая в мае 2022 потеряла ногу в результате обстрела со стороны РФ, продолжает заниматься художественной гимнастикой на протезе, участвует в турнирах и одерживает победы, а минувшим летом она путешествовала по миру с туром "Танец свободы", чтобы рассказывать о борьбе украинцев. "А сегодня она хочет донести свое послание сюда, в самое сердце Европы. Саша, ты — большой источник вдохновения для всех нас", — обратилась к юной гимнастке глава Еврокомиссии.
В ЕС хотят создать новый формат для решения вопросов безопасности
Новые вызовы безопасности и угрозы, возникающие и усиливающиеся, подтолкнули Еврокомиссию к идее создать Европейскую стратегию безопасности и Европейский совет безопасности. По словам фон дер Ляйен, существующие доктрины, институции и механизмы принятия решений в сфере безопасности и обороны "не успевают за новой реальностью" и "не отвечают требованиям времени". Новая реальность Европы состоит в том, что развязанная Россией война давно вышла за пределы Украины. "Кибератаки, диверсии, поджоги, вторжение беспилотников — их количество растет с каждым днем. Поэтому по мере роста уровня угрозы должна расти и готовность Европы", — пояснила глава Еврокомиссии.
В частности, европейцам необходимо создать общий алгоритм противодействия гибридным угрозам, поскольку до сих пор страны-члены не имели общей стратегии действий в случаях, когда "определенные угрозы не доходят до уровня вооруженной агрессии, но в то же время представляют угрозу нашей национальной безопасности". Урсула фон дер Ляйен предложила создать механизм, основой которого была бы статья 4 Североатлантического договора, обязывающая государства-члены НАТО созвать совместные консультации всякий раз, когда возникает угроза безопасности для одного из союзников. По мнению главы Еврокомиссии, подобный механизм позволит странам ЕС координировать свои действия в случаях гибридных атак, "сдерживать дальнейшую эскалацию и минимизировать последствия".
Еврокомиссия хочет предоставить Канаде статус ассоциированного члена
Урсула фон дер Ляйен рассказала, что в Брюсселе уже определенное время обсуждается создание нового формата с участием не только политических лидеров ЕС, но и Канады, Украины, Великобритании, Норвегии и других стан для консультаций по теме безопасности Европы. "Этот вопрос приобретает особую актуальность, учитывая характер и масштабы имеющихся рисков. Именно поэтому мы представим наши идеи по созданию Европейского совета безопасности", — объявила глава Еврокомиссии.
Планы о создании новых форматов безопасности, озвученные в речи "Состояние Союза", не были сугубо теоретическими. И присутствие в зале канадского премьера Марка Карни стало явно не случайным совпадением.
"В этом новом мире мы должны срочно переосмыслить наши партнерства и сформировать глобальные коалиции ради нашей устойчивости и демократии. Именно поэтому я пригласила премьер-министра Канады Марка Карни", — сказала фон дер Ляйен, отметив, что кроме исторических корней Канаду и ЕС связывает тесное торговое партнерство и общие "взгляды на мир". Она объявила, что Брюссель стремится вывести отношения с Оттавой на новый уровень, самый высокий из возможных. "Я хотела бы работать над тем, чтобы открыть для Канады путь к статусу первого ассоциированного члена Европейского Союза", — заявила фон дер Ляйен под бурные аплодисменты зала.
Евродепутаты: В мире не должен властвовать закон сильнейшего
Реакция евродепутатов на выступление главы Еврокомиссии была достаточно ожидаемой. Соратники Урсулы фон дер Ляйен по Европейской народной партии (ЕНП) поддержали основные тезисы речи. Так, глава ЕНП, немецкий евродепутат Манфред Вебер (Manfred Weber) отметил, что Европа столкнулась с несколькими глобальными проблемами — технологической, которая заключается в неконтролируемом развитии искусственного интеллекта, экономической — снижением количества рабочих мест и геополитической.
Кадры с последнего саммита БРИКС, на которых "улыбающийся военный преступник Путин (президент РФ. — Ред.) вместе с главой Си (председателем КНР Си Цзиньпином. — Ред.) обсуждают свое видение нового мирового порядка" стали дня него "настоящим шоком", указал Вебер. "Эра наивности для нас, европейцев, прошла", — добавил он.
Испанский евродепутат от группы социалистов Ираче Гарсия Перес поддержала предложение тесного партнерства с Канадой, заявив, что в мире, где "возвращается закон сильнейшего, нам нужны союзники, защищающие суверенитет, солидарность и международное право". Она поддержала планы Еврокомиссии противостоять изменениям климата и снизить зависимость Европы от ископаемого топлива и призвала ЕС проявлять мужество для защиты мира и международного права. "Быть мужественным также означает заставить тех, кто развязывает войны, платить. Давайте вернемся к переговорам о конфискации замороженных российских активов. Пусть за восстановление Украины платит Путин, а не европейские граждане", — призвала Гарсия Перес.
Представительница левых: У главы Еврокомиссии нет "демократического мандата"
Представители крайне правых и левых критиковали речь фон дер Ляйен, сосредоточившись преимущественно на внутриполитических проблемах ЕС. Они обвиняли Еврокомиссию в бездействии, в частности, по теме роста стоимости жизни в странах ЕС.
"Полный бак бензина уже стоит более 100 евро, и миллионы людей вынуждены выбирать между едой, жильем и транспортом. Тем временем миллиардеры продолжают насыщаться. Вот состояние вашего Европейского Союза, госпожа фон дер Ляйен", — заявила представительница левых, французский евродепутат Манон Обри. Она добавила, что фон дер Ляйен "не имеет демократического мандата" на то, чтобы создавать Европейский совет безопасности и предоставить Канаде ассоциированное членство.
17 сентября перед евродепутатами выступит премьер-министр Канады Марк Карни. Судя по всему, дискуссия о безопасности и геополитическом будущем Европы получит продолжение.