После победы «Студенческого списка» на парламентских выборах в Сербии одно за другим возобновляют старые расследования, идут аресты чиновников и бизнесменов. Дойдут ли громкие дела до приговоров?
Рейс JU134 авиакомпании Air Serbia из Белграда в Москву 3 ноября уже находился в воздушном пространстве Литвы, когда экипаж получил распоряжение вернуться назад. Среди пассажиров были три высокопоставленных представителя окружения экс-президента Александара Вучича: бывший вице-премьер, экс-министр обороны и внутренних дел Александар Вулин, долгие годы руководивший государственной газовой компанией Srbijagas Душан Баятович и министр без портфеля Ненад Попович.
Все трое хорошо известны в Сербии своими тесными связями с Россией и различными скандалами, включая обвинения в коррупции и злоупотреблении служебным положением.
Самолет с экс-министром Вулиным развернули в воздухе
По данным ряда СМИ, ссылавшихся на неофициальную информацию, самолет развернули из-за нарушения правил безопасности: Вулин якобы поднялся на борт, не пройдя обязательный досмотр.
С 2023 года он находится под американскими санкциями. В Вашингтоне его обвинили в «коррупционной и дестабилизирующей деятельности, подрывающей верховенство закона на Западных Балканах». Сам Вулин сообщил журналистам, что собирался в Москве принять участие в переговорах о продлении газового соглашения Сербии с Россией.
Однако Баятович уточнил, что не знает, зачем Вулин и Попович летели в столицу РФ, и отверг предположения, что оба его спутника должны были участвовать в запланированных переговорах о поставках газа. Инцидент мог бы остаться всего лишь необычным эпизодом, если бы он не случился в тот момент, когда в Сербии происходят серьезные политические перемены.
Прокуратура Сербии неожиданно зашевелилась
Всего за девять дней до этого, 25 октября, на досрочных парламентских выборах уверенно победил оппозиционный «Студенческий список», опередив Сербскую прогрессивную партию (СПП) Александара Вучича и положив конец ее 14-летнему политическому доминированию. Вучич и его партия поддерживают хорошие отношения с Москвой.
Хотя «Студенческий список» пока не взял под контроль реальные рычаги власти в стране, уже в первые дни после голосования начали происходить события, которые еще совсем недавно казались немыслимыми. Аресты, возбуждение новых уголовных дел и возобновление ранее забуксовавших расследований шли одно за другим с поразительной скоростью. Некоторые из этих дел, по оценке наблюдателей, затрагивают основы властной системы, сложившейся за годы правления СПП.
«Все это выставляет сербскую прокуратуру в крайне невыгодном свете», — поделилась с DW прокурор Бояна Савович. Внезапная активность ее коллег, по мнению Савович, может быть попыткой выслужиться перед новыми властями: «Своими действиями они показывают, что все это могли бы сделать и раньше, но еще десять дней назад не хотели. Надеюсь, что такая оперативность не скажется на качестве обвинительных заключений и что речь идет не о сведении счетов среди представителей прежних властей».
Обвинения в подкупе избирателей и коррупции и арест банкира
Между тем прокуратура также начала серию расследований по подозрениям в фальсификациях на выборах, коррупции и злоупотреблении должностными полномочиями. В городе Нови-Сад были арестованы четыре человека, подозреваемые в подкупе избирателей. Еще шестерых задержали в городе Мали-Зворник. Следствие считает, что они помогали гражданам Боснии и Герцеговины оформлять фиктивную регистрацию в Сербии, чтобы те смогли поучаствовать в выборах.
Одно из самых резонансных последних событий — арест Давора Мацуры, владельца Alta Bank, подозреваемого в незаконном получении доступа к банковскому хранилищу и вывозу оттуда средств на сумму около 383 миллионов евро. Банкира арестовали всего через несколько дней после того, как Нацбанк Сербии отозвал лицензию у Alta Bank и начал процедуру его банкротства. Многие наблюдатели связывали Мацуру с СПП, его банк активно сотрудничал с госструктурами и обслуживал значительное число клиентов из числа российских эмигрантов.
По подозрению в злоупотреблении служебным положением и совершении махинаций при госзакупках были также арестованы высокопоставленные сотрудники полиции, руководитель Республиканского гидрометеорологического института и несколько менеджеров госкомпаний.
Подозрения в уничтожении официальных документов
Студенты и представители нового парламентского большинства требуют возобновить расследование коррупционных дел, которые годами оставались без движения. Главный посыл — никто не должен быть выше закона, а прокуратура и суды обязаны выполнять свою работу и нести ответственность, если не делают этого.
«Если вы хотите обеспечить верховенство закона и довести дело до конца, это вполне возможно. Наше законодательство это позволяет. Но было очевидно, что находились люди, которые блокировали работу всей системы, клали дела под сукно и годами не давали им хода», — объяснила DW новоизбранный депутат парламента от «Студенческого списка» Таня Арсич. Однако сразу после выборов появились сообщения и видеозаписи, позволяющие предположить, что из госучреждений и компаний могли вывозиться или уничтожаться служебные документы.
Генпрокурор Сербии Загорка Доловац 29 октября отреагировала на такую информацию, обязав своих подчиненных не допустить уничтожения служебной документации и иных официальных материалов. «Студенческий список» также обратился к сотрудникам госструктур и представителям СМИ с призывом сообщать о любых подобных случаях, чтобы предотвратить злоупотребления со стороны представителей прежнего руководства в период передачи власти. По словам прокурора Бояны Савович, даже попытка уничтожения официальных документов уголовно наказуема.
Как далеко зайдут расследования при новой власти в Сербии?
Но готовы ли в прокуратуре расследовать деятельность тех, кто еще недавно находился на вершине сербской политсистемы? Экс-президент Вучич заверил, что не боится ареста и что никаких доказательств финансовых злоупотреблений с его стороны не будет найдено. «Я не подписываю документы и не решаю вопросы, связанные с деньгами, так что в этом отношении им нечего искать», — добавил Александар Вучич. Однако, напоминают юристы, ответственность определяется не только тем, чья подпись стоит под тем или иным документом.
Речь идет о том, чтобы установить, кто принимал решения, отдавал распоряжения и на самом деле обладал властью и мог влиять на сделки, которые сейчас становятся предметом расследований. «Это будет трагедия, если против главных действующих лиц, ареста которых ожидают многие, выдвинут обвинения без достаточной доказательной базы. Или если их привлекут к ответственности за куда менее серьезные нарушения, чем те, которые они на самом деле совершили», — полагает Таня Арсич.
Расследование громких дел в Сербии: реальная проверка еще впереди
Прокурор Бояна Савович подчеркивает, что в конечном счете об успехе прокуратуры будут судить не по числу громких арестов, способных принести политические дивиденды или понравиться публике, а по вынесенным обвинительным приговорам и конфискации имущества, нажитого преступным путем.
С ней согласна и Таня Арсич, которая предупреждает, что качество расследований и надежность доказательной базы важнее скорости. «Прокуратура не должна предъявлять обвинения, если для этого не хватает доказательств. Это было бы катастрофой. Если расследования будут форсировать лишь ради быстрого результата, а затем они закончатся оправдательными приговорами, потому что прокуратура не смогла доказать вину людей, занимавших высокие госпосты, это станет еще большей катастрофой», — уверена Арсич.
Но возможно ли успешное расследование этих дел в рамках нынешней судебно-правовой системы? Бояна Савович настроена на сей счет скептически: «Десятилетиями в прокуратуре и судах по карьерной лестнице продвигались люди, чьими главными качествами были безусловная лояльность, самоцензура при исполнении обязанностей и умение улавливать политическую конъюнктуру. Без коренных изменений в судебной системе, полиции и спецслужбах рассчитывать на серьезные и долгосрочные перемены в обществе не приходится».
Настоящая проверка начнется в зале суда. Именно судебные решения по резонансным делам, убеждены аналитики, покажут, действительно ли Сербия расстается со старой системой власти, или же одна группа влиятельных фигур просто сменила другую.
