В 2024 году в Германии ускорился рост зарплат. Одновременно большему числу работников дополнительно понадобилась помощь государства. Как это сочетается? DW разбиралась.Может ли человек в Германии работать и все равно нуждаться в государственной помощи? Ответ — да. И таких людей становится больше: в 2024 году число работающих граждан, дополнительно получающих пособия, выросло — впервые за последние десять лет. Почему это происходит и кто именно нуждается в поддержке? Наконец, говорит ли это об углубляющемся кризисе? Спойлер: скорее нет, чем да.
Сколько работающих граждан Германии получают пособия
В 2024 году около 826 тысяч работающих граждан Германии не могли прожить на свои зарплаты, и государство было вынуждено выплачивать им гражданские пособия (Bürgergeld) — в общей сложности на сумму 7 млрд евро. Это на 30 тысяч человек больше, чем годом ранее.
Число получающих пособия работников выросло впервые с 2015 года. Причем, именно в тот год в Германии был введен минимальный размер оплаты труда — тогда он составлял 8,50 евро в час. Впоследствии ставка постепенно повышалась, а число получателей доплат снижалось: с более чем 1,2 миллиона до 796 тысяч в 2023 году.
Разочаровывающую статистику правительство обнародовало в ответ на парламентский запрос депутата бундестага от Левой партии Джема Индже (Cem Ince).
«Недопустимо, что сотни тысяч нуждаются в государственной поддержке, несмотря на то, что работают, — констатировал Индже в разговоре с DW. — По сути, государство субсидирует низкие зарплаты и закрепляет эксплуатацию труда».
Почему получателей пособий среди занятых становится больше
«Все больше людей нуждаются в пособиях, потому что даже при полной занятости минимальная зарплата не покрывает базовые расходы», — считает Хелена Штайнхаус (Helena Steinhaus), основательница проекта Sanktionsfrei, который помогает малоимущим. Название проекта обыгрывает немецкое слово Sanktion, которым называют штрафные санкции, которые ведомства по труду иногда налагают на своих подопечных в случае, когда те, по мнению чиновников, нарушают действующие нормы и правила.
В настоящее время минимальный размер оплаты труда в Германии составляет 12,82 евро в час. На прошлой неделе специальная комиссия, в которую входят представители профсоюзов и работодателей, объявила о планах поэтапного повышению: до 13,90 евро в час с 1 января 2026 года и до 14,60 евро с 2027-го.
Штайнхаус уверена, что запланированные скромные повышения не компенсируют рост цен. Особенно остро стоит вопрос аренды жилья, указывает она. В среднем арендная плата в Германии выросла в 2024 году на 4,7%, а в Берлине на 8,5%.
Джем Индже из Левой партии придерживается той же точки зрения: корень проблемы в том, что работодателям позволено платить слишком низкие зарплаты.
Какие работники получают пособия
Минимальный размер оплаты труда в Германии действительно невысок — это факт. Однако рост числа получателей пособий среди работающих может объясняться и другими причинами, считают экономисты.
«Надо понимать: большинство этих людей (получателей Bürgergeld. — Ред.) работают не на полную ставку. Большинство проходят обучение или для них это part time, — объясняет Хольгер Шефер (Holger Schäfer), старший экономист Института немецкой экономики (IW) в Кельне. — Минимальная зарплата ни при чем — люди не могут прожить на свой доход не из-за низкой почасовой ставки, а из-за малого количества отработанных часов».
Данные Федерального агентства по труду это подтверждают: из 826 тысяч работников, получающих Bürgergeld, лишь около 81 тысячи, то есть менее 10%, заняты полный рабочий день.
Шефер полагает, что повышение минимального размера оплаты труда может принести больше вреда, чем пользы, если работодатели в ответ сократят спрос на рабочую силу. Штайнхаус с этим предположением не согласна: «Работодатели повторяют этот аргумент уже 10 лет, но за все это время ни разу он не подтвердился».
Так ли все плохо с зарплатами в Германии?
Ситуация с доходами у тех, кто работает на полной ставке, выглядит в стране менее драматично — более того, она постепенно улучшается. В реальном выражении зарплаты в Германии в 2024 году выросли более чем на 3% — это самые высокие темпы более чем за десять лет, подсчитали аналитики Института экономических и социальных исследований (WSI).
В 2024 году медианный доход работника на полной ставке с учетом премий и других дополнительных выплат, по данным Федерального статистического ведомства, составил 52 159 евро. Это означает, что половина сотрудников зарабатывала эту сумму или больше, другая половина — меньше.
«Сильный рост реальной заработной платы в 2024 году позволил компенсировать около половины потерь покупательной способности, накопленных за предыдущие три года», — отмечает сотрудник WSI Торстен Шультен (Thorsten Schulten).
1% наиболее высокооплачиваемых работников на полной ставке получал не менее 213 286 евро в год. В то же время 10% сотрудников с самыми низкими доходами зарабатывали 32 526 евро или меньше.
