В гренландской эпопее Дональда Трампа возник новый сюжет: президент США грозит пошлинами союзникам по НАТО. Что это значит для ЕС, как реагируют европейские страны и чего ждать дальше?
Дональд Трамп, похоже, все более решительно настроен захватить Гренландию. Как он заявил в посте, опубликованном в Truth Social, этого можно добиться «легким путем» — если Дания назовет цену за свою территорию. Или «тяжелым». Последнее может означать применение жестких мер.
Поскольку Гренландия сопротивляется «легкому пути», Трамп переключил внимание на угрозы в адрес восьми европейских стран, которые направили на покрытый льдом датский остров своих военных.
«С 1 февраля вводятся пошлины в размере 10% на товары из Дании, Норвегии, Швеции, Франции, Германии, Великобритании, Нидерландов и Финляндии — до тех пор, пока не будет заключена сделка о полном и окончательном приобретении Гренландии», — написал Трамп в Truth Social 17 января. Он добавил, что пошлины будут повышены до 25%, если вопрос не будет решен к 1 июня. Шесть государств, в отношении которых могут быть введены пошлины, являются членами ЕC, и все они входят в НАТО.
Какие пошлины и другие торговые меры действуют между США и 8 странами?
Одним из главных лейтмотивов первого года второго президентского срока Трампа стало его стремление использовать торговые соглашения и пошлины в качестве инструмента давления в переговорах. В марте 2025 года Трамп ввел 25-процентные пошлины на сталь и алюминий из ЕС, а затем — и на автомобили.
В ответ ЕС ввел собственные, чувствительные для США, пошлины. В апреле Трамп предложил установить универсальную пошлину в 20% на весь импорт из ЕС, однако затем несколько раз переигрывал это решение. В июле сторонам удалось договориться: пошлины на большинство экспортных товаров из ЕС в США были установлены на уровне 15%. Впрочем, переговоры еще продолжаются.
Обещание ЕС обнулить пошлины для США до сих пор не получило окончательного одобрения всех стран-членов союза. Это обстоятельство может сыграть ключевую роль в новом раунде торгового конфликта. При этом непонятно, как в принципе Трамп собирается устанавливать пошлины против отдельных членов ЕС: они не могут заключать торговые соглашения с США поодиночке. Также неясно, будут ли новые пошлины накладываться поверх уже действующих или заменят их.
Поскольку Великобритания больше не входит в ЕС, в мае 2025 года она заключила с США отдельное торговое соглашение. День, когда сделка была оформлена, британский премьер-министр Кир Стармер назвал «фантастическим и историческим». Пошлины на экспорт британской стали и алюминия были снижены до нуля, а тарифы на экспорт автомобилей — как и на ряд других, менее значимых для экономики Великобритании товаров, — установлены на уровне 10%. Это более выгодные условия, чем у большинства других торговых партнеров США.
Норвегия входит в Европейскую ассоциацию свободной торговли (EFTA) и Европейскую экономическую зону (EEA). Это означает, что в сфере торговли товарами она следует правилам внутреннего рынка ЕС, но при этом остается вне Таможенного союза ЕС. Торговые соглашения страны заключаются в рамках EFTA. В настоящее время пошлины на большинство товаров, которые Норвегия поставляет в США, составляли 15%.
Как в США отреагировали на пошлины, анонсированные Трампом?
Лидер демократического меньшинства в Сенате Чак Шумер заявил, что демократы попытаются заблокировать новые пошлины. В своем заявлении он подчеркнул, что «непродуманные пошлины Дональда Трампа уже привели к росту цен и нанесли ущерб (американской) экономике — а теперь он дополнительно усугубляет ситуацию». По словам Шумера, «поразительно, что Трамп хочет удвоить ставки в своей глупой затее, вводя пошлины против ближайших союзников ради донкихотской идеи захватить Гренландию».
Трамп, в свою очередь, утверждает, что «на кону — мир во всем мире», и что Россия и Китай якобы захватят Гренландию, если этого не сделают США. Однако, судя по всему, нервозность из-за того, что президент вступил в конфликт с европейскими странами, растет даже в стане республиканцев.
«Наши союзники по НАТО вынуждены отвлекать внимание и ресурсы на Гренландию — а это напрямую играет на руку Путину, поскольку ставит под угрозу стабильность самой сильной коалиции демократий, которую когда-либо видел мир», — написала в X сенатор-республиканец от Аляски Лиза Мурковски. Она добавила, что европейские страны, направляющие своих военных в Гренландию, «ни для кого не представляют угрозы».
Как отреагировали европейские страны?
Европейские лидеры осудили угрозы со стороны США практически единодушно. Премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон и глава МИД Нидерландов Давид ван Веел назвали заявления Трампа «шантажом», а премьер-министр Испании Педро Санчес заявил, что американское вторжение в Гренландию «сделало бы Путина самым счастливым человеком на земле».
Премьер-министр Финляндии Петтери Орпо отметил, что пошлины «нанесут ущерб и Европе, и США», а премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стере написал в X, что «угрозам не место в отношениях между союзниками».
Германия пока реагирует более осторожно. Федеральный канцлер Фридрих Мерц (Friedrich Merz) лишь сообщил через пресс-секретаря, что его правительство «приняло к сведению» высказывания Трампа и будет работать с союзниками, чтобы «в подходящее время выработать соответствующий ответ». 18 января Германия вывела из Гренландии группу военных численностью 15 человек .
Опасения есть и у немецкого бизнеса. «Если мы исходим из того, что новые пошлины будут накладываться поверх уже действующих, это станет неблагоприятным фактором для немецкой экономики: дополнительные 25% могут стоить около 0,2 процентного пункта роста», — сказал экономист Карстен Бжески (Carsten Brzeski) агентству Reuters.
Что дальше?
На этот вопрос сейчас невозможно ответить наверняка. В прошлом угрозы Трампа то ставились на паузу, то отменялись, то менялось их содержание — или они просто сходили на нет. Ожидается, что Трамп приедет на Всемирный экономический форум в швейцарском Давосе , который начинает совю работу 19 января. Там же будут лидеры Франции, Германии, Нидерландов и Финляндии, а также представители других членов НАТО. В самой Гренландии, скорее всего, продолжатся протесты. Еще до субботних заявлений Трампа они усилились. Ситуация на датской территории остается крайне напряженной.
