Европарламент принял решение обратиться в Суд Европейского союза с просьбой проверить соглашение о свободной торговле между ЕС и странами южноамериканского блока Меркосур . В поддержку этого решения в среду, 21 января, высказались 334 депутата, против выступили 324, еще 11 воздержались.
Парламент поручил своей председательнице направить запрос в суд в Люксембурге с просьбой дать правовое заключение по соглашению. Ожидание такого заключения может существенно замедлить процесс ратификации договора с Бразилией, Аргентиной, Парагваем и Уругваем.
Теоретически соглашение может быть введено во временное применение и до оглашения заключения суда, если на это пойдет Еврокомиссия, отмечает агентство dpa.
Вопрос о временном применении
Председатель фракции социал-демократов в Европарламенте Рене Репази ранее предупреждал, что обращение в суд может привести к тому, что Еврокомиссия решит временно применить торговую часть соглашения без ожидания итогового вердикта. Еврокомиссия сообщила, что намерена обсудить дальнейшие шаги с государствами-членами и Европарламентом, при этом она назвала решение депутатов крайне прискорбным.
Само соглашение было подписано в субботу, 17 января, в Парагвае после более чем 25 лет переговоров. Оно предусматривает снижение торговых барьеров и пошлин с целью стимулирования обмена товарами и услугами между ЕС и странами Меркосур.
Критика со стороны депутатов
Инициатива обращения в суд исходила, в основном, от левых и «зеленых», но ее поддержали и представители правых сил. Критики указывают на разделение соглашения на политическую и торговую части. Политическая часть подлежит ратификации в национальных парламентах стран ЕС, тогда как торговая требует лишь одобрения Европарламента, что, по мнению заявителей, фактически обходит национальные законодательные органы.
Кроме того, они выражают опасения по поводу механизма, позволяющего странам Меркосур требовать компенсаций и возмещения ущерба, а также возможного ослабления стандартов ЕС в сфере защиты потребителей, окружающей среды и благополучия животных.
Несмотря на официальную линию фракций Европейской народной партии и социал-демократов против обращения в суд, отдельные национальные делегации, прежде всего из Франции и Польши, проголосовали иначе. В Европарламенте фракционная дисциплина традиционно менее жесткая, чем в национальных парламентах.
Реакция Германии и заявление Мерца
Канцлер ФРГ Фридрих Мерц (Friedrich Merz) резко раскритиковал решение Европарламента. Он назвал обращение в Суд ЕС «досадным» и заявил, что оно не учитывает текущую геополитическую обстановку и интересы Европы.
По словам Мерца, соглашение с государствами Меркосур является важным стратегическим проектом, который должен усилить экономическую устойчивость ЕС, диверсифицировать торговые связи и снизить зависимость Европы от отдельных рынков и поставщиков. Канцлер подчеркнул, что федеральное правительство убеждено в правомерности соглашения и не видит юридических препятствий для его реализации.
Мерц также заявил, что затягивание процесса ратификации посылает неверный сигнал международным партнерам ЕС. В условиях растущей глобальной конкуренции и геополитической напряженности Европа, по его словам, не может позволить себе «месяцы и годы неопределенности». Канцлер призвал Еврокомиссию и государства-члены использовать все предусмотренные правом возможности для того, чтобы как можно скорее ввести соглашение во временное применение.
«Никаких новых задержек», — подчеркнул Мерц, указав, что экономические выгоды от соглашения важны как для европейских экспортеров, так и для стран Южной Америки.
Реакция бизнеса и сторонников соглашения
Резкую критику высказали и представители немецкой промышленности. Главный исполнительный директор Союза химической промышленности Германии Вольфганг Гроссе Энтруп (Wolfgang Grosse Entrup) заявил, что Европарламент выбрал путь самоограничения и экономического застоя в то время, когда другие регионы мира жестко отстаивают свои интересы.
В то же время сопредседатель фракции Левых Мартин Ширдеван (Martin Schirdewan) назвал голосование «крупной победой» для защитников прав работников, потребителей и окружающей среды. Представительница «зеленых» Анна Каваццини подчеркнула, что торговые соглашения должны быть юридически безупречными и полностью соответствовать стандартам ЕС.
Сроки проверки и значение соглашения
Сколько времени займет рассмотрение дела в Суде ЕС, пока не ясно. Формальных сроков для таких процедур не установлено. По данным из Люксембурга, предыдущие аналогичные проверки длились от 16 до 26 месяцев.
Соглашение ЕС-Меркосур призвано создать одну из крупнейших в мире зон свободной торговли. ЕС рассчитывает на рост экспорта автомобилей, машин и химической продукции, тогда как страны Меркосур, в основном, поставляют в Европу сельскохозяйственную продукцию и сырье.
