Дональд Трамп заявил, что только США смогут обеспечить безопасность Гренландии и потребовал продолжения переговоров о статусе острова. У Вашингтона есть несколько вариантов, которые формально не предусматривают аннексию.
В преддверии Всемирного экономического форума (ВЭФ) ставки в конфликте вокруг Гренландии и требований Дональда Трампа передать США контроль над арктическим островом и автономной территорией Дании с каждым днем возрастали.
Президент США угрожал ввести штрафные 10-процентные пошлины в отношении европейских стран, поддержавших датский суверенитет над Гренландией и даже применить военную силу для аннексии региона. Однако во время выступления в Давосе Трамп неожиданно смягчил свою риторику и подчеркнул, что США не собираются применять силу.
При этом глава Белого дома в очередной раз заявил, что «только США могут обеспечить безопасность» Гренландии и всего арктического региона. Он добавил, что испытывает огромное уважение к народам Гренландии и Дании, однако теперь они «демонстрируют неблагодарность» — и это несмотря на строительство военных баз на острове исключительно для его защиты.
Речь Трампа на время приостановила эскалацию, но не изменила лежащий в основе этого кризиса баланс сил, считает Грегор Рус, директор программ по Европе, России и Евразии лондонского аналитического центра Chatham House. Заявления Трампа отчасти преуменьшают активную роль официального Копенгагена в Арктике. Только за последние два года Дания вложила в оборонные мощности региона около 14 млрд евро и расширила свое военное присутствие в Гренландии.
Кроме того, Копенгаген инвестировал в новые военные корабли, беспилотники и спутники, которые должны укрепить обороноспособность региона. До угроз Трампа аннексировать Гренландию Дания также на протяжении многих лет призывала Соединенные Штаты и НАТО плотнее заняться вопросом арктической безопасности.
Осенью 2025 года — на фоне угроз аннексии арктического острова со стороны Вашингтона — парламент Дании также ратифицировал соглашение с США о военном сотрудничестве, которое было подготовлено предыдущей президентской администрацией Джо Байдена. Соглашение предоставляет американской армии практически неограниченный доступ на все датские военные базы и возможность полного контроля над ними. Единственное исключение, предусмотренное этим соглашением — датские военные базы в Гренландии и на Фарерских островах.
Военная база Питуффик
В настоящее время у США уже есть одна военная база на территории Гренландии — Питуффик — где располагаются американские космические войска. Создана она на базе метеорологической станции, открытой совместными усилиями Вашингтона и Копенгагена сразу после завершения Второй мировой войны.
После подписания оборонного соглашения в 1951 году между Данией и США станция была переоборудована под военную базу. Как отмечает Отто Свендсен, эксперт по обороне и Евразийскому региону Центра стратегических и международных исследований (CSIS), Питуффик имеет стратегическое значение для американской обороны — база расположена между северными районами США и северной частью России.
Сегодня на базе Питуффик расположено около 150 американских солдат, пишет The New York Times. В разгар холодной войны их численность достигала до 10 000 человек. Оборонное соглашение 1951 года также позволяет Вашингтону открыть новые базы на территории Гренландии и разместить на них свои войска, однако для этого Белому дому необходимо согласие гренландских и датских властей.
США планируют пересмотреть оборонное соглашение с Данией
Как сообщает Bloomberg со ссылкой на источники в администрации Трампа, США планируют пересмотреть оборонное соглашение с Данией 1951 года, чтобы снять ограничения на военное присутствие в Гренландии и сохранить суверенитет острова. Согласно нынешней версии соглашения, Вашингтону необходимо консультироваться с датскими и гренландскими властями перед проведением операций, учений и при расширении военных баз.
Теперь Белый дом, по данным Bloomberg, хочет добиться обновления соглашения — без всяких ограничений. Предполагается, что Соединенные Штаты также смогут разместить на территории Гренландии элементы противовоздушной обороны «Золотой купол», пишет Axios. Датские власти уже сигнализовали, что готовы пересмотреть договор 1951 года. По словам премьер-министра страны Метте Фредериксен, Дания и Гренландия открыты для «дальнейшего расширения» его условий. Однако конкретные детали пока не раскрывались.
Милитаризация Гренландии сделает Арктику менее безопасным регионом. Ни американские, ни датские, ни гренладские власти так и не привели реальных аргументов в пользу наращивания военного присутствия на острове. Оно может привести к напряжению в регионе, динамика которого может развиваться непредсказуемо, предупреждает аналитик Датского института международных исследований (Danish Institute for International Studies) и специалист по обороне и безопасности Арктики Ульрик Прам Гад.
Еще одним возможным положением обновленного соглашения может стать запрет странам, которые не входят в блок НАТО, добывать на территории Гренландии редкоземельные металлы, утверждают источники The New York Times. Коснется такая мера, прежде всего, России и Китая.
Соглашение о свободной ассоциации с Гренландией
Ранее издание Politico сообщало, что администрация президента США готовит проект соглашения о свободной ассоциации, которые Дональд Трамп может предложить подписать властям Гренландии в обход Копенгагена, если Дания откажется идти на уступки.
Cогласно такому договору, американские вооруженные силы могут получить полную свободу действий на территории острова в обмен на беспошлинную торговлю. Такие соглашения США уже заключили с Федеративными Штатами Микронезии, Республикой Маршалловы Острова и Республикой Палау — небольшими государствами в Тихом океане.
Отношения США с этими государствами не имеют аналогов: при формальном сохранении своего суверенитета, они полностью передали Вашингтону полномочия в сфере обороны и безопасности в обмен на экономическую помощь. Такая модель отношений стала складываться еще после Второй мировой войны. Тогда ООН учредила подопечную территорию в Микронезии под управлением Вашингтона. В нее вошли Маршалловы Острова, Микронезия, Палау, а также Северные Марианские острова.
В 1970-е Маршалловы Острова и Палау решили стать независимыми государствами, в то время как жители Cеверных Марианских островов проголосовали за присоединение к США. Оставшиеся округа подопечной территории образовали Федеративные Штаты Микронезии. В 1980 году, после долгих переговоров, Белый дом подписал с тремя государствами соглашения о свободной ассоциации.
Ключевые положения всех трех договоров носят военный характер — и предоставляют Вашингтону «полноту полномочий в вопросах безопасности и обороны» в свободно ассоциированных государствах. В частности, администрация Рональда Рейгана взяла у Маршалловых островов в аренду атолл Кваджалейн, где военные силы США по сегодняшний день испытывают баллистические ракеты и системы противоракетной обороны.
Кроме того, соглашения о свободной ассоциации предоставляют США так называемое «право стратегической блокады»: иными словами, Вашингтон может закрывать доступ в территориальные воды и воздушное пространство Маршалловых Островов, Палау и Федеративных Штатов Микронезии для третьих стран (например, Китая).
Еще один важный аспект соглашений с этим тремя государствами связан с миграцией: их граждане могут постоянно проживать, работать и учиться в США без необходимости получать визу.
Дания не собирается отказываться от суверенитета
Формально, конституционный статус Гренландии как автономной территории в составе Дании не позволяет ее властям подписывать договор о свободной ассоциации без согласия Копенгагена. Cогласно закону 2009 года о самоуправлении Гренландии, вопросы внешней политики, обороны и безопасности острова находятся в ведении датских властей.
Вероятно, статус Гренландии также может стать предметом будущих переговоров. Ранее Дании и США не удалось достичь компромисса в вопросе будущего арктического региона. Как заявлял после переговоров в Вашингтоне в середине января 2026 года министр иностранных дел Дании Ларс Лёкке Расмуссен, стороны придерживаются «в корне различающихся позиций».
Это не помешало Дональду Трампу накануне выступления в Давосе объявить, что на встрече с генсеком НАТО Марком Рютте ему удалось договориться о «рамочных условиях» сделки по Гренландии. Подобности этой сделки пока официально не раскрывались. По данным изданий Axios и The Telegraph, США хотят строить в Гренландии не только новые военные базы, но и создавать особые «оборонительные зоны» с экстерриториальным статусом.
Комментируя заявление Трампа, премьер-министр Дании Метте Фредериксен подчеркнула, что Рютте не владеет мандатом для ведения переговоров от лица датских властей. В эфире датского телеканала TV2 она также добавила, что будущее Гренландии должно определяться самой Гренландией, а Дания — не собирается отказываться от своего суверенитета над арктическим островом.
Андреас Эстхаген, один из ведущих скандинавских специалистов по геополитике арктического региона, подчеркивает, что риторика Трампа в адрес Гренландии лишь опосредовано связана с возможными военными угрозами со стороны России или Китая. Американскому президенту важно дать понять мировому сообществу, что Арктика — это отныне сфера влияния США. Именно поэтому к американским попыткам заполучить контроль на Гренландией стоит относиться как к подрыву суверенитета и принципам дипломатии, а не стратегической оборонной политике Вашингтона, заключает аналитик.
