В последние дни своей работы администрация президента США Байдена ввела новые ограничения против российской нефти. И, похоже, они вынудят Индию и Китай искать других поставщиков топлива.У берегов Китая и России встали на якорь, как минимум, 65 нефтяных танкеров, сообщило агентство Reuters 14 января. Остановка в транспортировке и торговле по-видимому является следствием новых санкций, о введении которых Белый дом объявил 10 января 2025 года. В черный список были включены 183 судна из так называемого «теневого флота» РФ, которые перевозят нефть ценой выше «ценового потолка» в 60 долларов за баррель. Новые ограничения должны нанести удар по российским нефтяным производителям «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз», а следовательно и по ключевому источнику доходов президента Владимира Путина.
«Ценовой потолок» и обход санкций
С момента введения «ценового потолка» в конце 2022 года Москва уже научилась в значительной степени обходить эти западные санкции в виде максимальной цены на российскую нефть в 60 долларов за баррель. Поэтому аналитики положительно оценивают новые меры Вашингтона. Крейг Кеннеди, независимый эксперт по России, участвующий в работе Центра исследований России при Гарвардском университете, заявил DW, что последние ограничения являются «болезненным ударом» для Кремля. «Это означает, что некоторые суда, на которые они рассчитывали, будут вынуждены простаивать в портах по всему миру и больше не смогут использоваться», — считает Кеннеди.
Бенджамин Хильгенсток из Института международных финансов в Вашингтоне заявил DW, что новые санкции — «очень важное событие», но подчеркнул необходимость дальнейших действий. «Западные страны должны продолжать вводить санкции против «теневых» танкеров, пока «теневой флот» полностью не уйдет в прошлое», — говорит эксперт.
Впрочем, еще одним последствием новых санкций стал рост цен на нефть, которые достигли самого высокого уровня с августа 2024 года. Однако, похоже, это было учтено авторами ограничений, так как в начавшемся году эксперты ожидают переизбытка нефти на мировых рынках и рост цен может оказаться лишь временным явлением.
Нефть «чрезвычайно важна» для Путина
Изначальная идея ограничения цены на российскую нефть заключалась в том, чтобы избежать рыночных потрясений, сохраняя российские поставки на мировых рынках, но ограничивая доходы РФ от продажи энергоносителя. Согласно замыслу, страховые и логистические услуги западных компаний, доминирующих в мировом судоходстве, не предоставлялись бы операторам танкеров, если бы те перевозили российскую нефть по цене выше 60 долларов. Однако Россия обошла это ограничение, закупив сотни старых танкеров и создав так называемый «теневой флот». Эти суда перевозят нефть в страны, закупающие большие объемы энергоносителя, такие как Индия и Китай, часто используя непрозрачные схемы страхования.
Хотя доходы России от нефти резко сократились в первые шесть месяцев после введения «ценового потолка», за последние 18 месяцев они в значительной степени восстановились. Согласно данным Центра исследований энергии и чистого воздуха (CREA), доходы от экспорта российской нефти выросли в 2024 году на 6%, несмотря на снижение объемов экспорта на 2%.
Доходы от нефти критически важны для российского президента Владимира Путина, который резко увеличил военные расходы, пытаясь добиться преимущества на поле боя в Украине. Расходы на оборону в РФ утроились с 2021 года и, согласно оценкам агентства Bloomberg, достигнут рекордных 13,2 триллиона рублей в следующем году, что является еще одним значительным увеличением.
«Сейчас нефть стала чрезвычайно важной для России, — говорит Кеннеди. — Давление на Кремль сейчас только нарастает. Потеря европейских газовых рынков сделала максимизацию доходов от нефти еще более необходимой». Европейский Союз резко сократил объемы закупок российского газа после широкомасштабного вторжения РФ в Украину в 2022 году.
Удар по нефтяным танкерам
Когда к концу 2023 года стало очевидно, что «теневой флот» помогает России обходить западные санкции, США начали целенаправленно вносить отдельные танкеры в черный список. Кеннеди считает, что эта мера была «чрезвычайно успешной»: «Как только название и номер судна попадали в этот список, такие страны, как Индия и Китай, как правило, отказывались принимать российскую нефть, перевезенную этими судами».
Россия была вынуждена прекратить использование нескольких судов. «Одним росчерком пера в Вашингтоне смогли сделать десятки танкеров стоимостью 40 миллионов долларов бесполезными», — отмечает эксперт. Но примерно с марта в Америке приостановили эту практику: в СМИ предположили, что перед президентскими выборами в США не хотели провоцировать резкий рост нефтяных цен. И хотя Великобритания и ЕС также начали вводить санкции против российских танкеров, эксперты считают, что именно январское возобновление этой практики со стороны США является ключевым фактором. Число танкеров, оказавшихся теперь под санкциями США, Великобритании и ЕС, создаст проблему для Москвы, говорит Кеннеди: «Это выводит из строя транспортные средства, в которые они вложили миллиарды».
Чем меньше российской нефти — тем больше мира
С этим согласен и Бенджамин Хильгенсток. «Это очень болезненно, — отмечает он. — Это создает дополнительное давление на рубль, повышает инфляцию, сокращает бюджетные доходы и многое другое».
Если Индия и Китай продолжат избегать попавшие под санкции танкеры, это заставит Россию либо придерживаться «ценового потолка», либо заняться масштабной фальсификацией документов. «Вы должны соблюдать ограничение цены или идти на различные ухищрения, чтобы попытаться скрыть реальную стоимость своей нефти, — поясняет Кеннеди. — В любом случае, это рискованно и дорого. Таким образом, русские будут терять по несколько долларов с барреля, а возможно, и больше».
Хотя обсуждение ценовых ограничений или вероятных фальсификаций документов может казаться абстрактным, главное заключается в том, что успешные санкции против российской энергетики напрямую влияют на способность Путина вести войну против Украины. «Это подрывает уверенность Москвы в том, что они смогут избежать внезапного кризиса, который разрушит иллюзию того, что Россия устойчива и способна воевать столько, сколько потребуется», — считает Крейг Кеннеди.
Позитивно о последних американских санкциях высказался и президент Украины Владимир Зеленский. «Чем меньше доходов Россия получает от нефти, — написал он в соцсети X, — тем быстрее будет восстановлен мир».
