Палата представителей США приняла законопроект, призывающий изучить российское и китайское влияние в Грузии, включая возможную разведывательную активность и пересечение интересов Москвы и Пекина. Документ также предполагает пересмотр отношений Вашингтона с Тбилиси. В Грузии на критику ответили еще большим смещением внешнеполитического сотрудничества в пользу Пекина.
«Акт о противодействии влиянию Китая на Кавказе» был внесен в Конгресс еще 24 февраля. Инициатива, авторами которой являются республиканец Джо Уилсон и демократ Стив Коэн, предполагает, что в течение 180 дней Госдепартамент, спецслужбы и Пентагон подготовят отчет о проникновении российских и китайских разведок и связанных с ними активов в Грузию.
Кроме того, в отношении Тбилиси должна быть разработана пятилетняя стратегия, которая определит, следует ли продолжать финансовую поддержку Грузии и насколько правительство страны готово к расширению экономического и политического сотрудничества с США и Европой.
Это может означать переход от прежней логики стратегического партнерства к более избирательной модели. Соединенные Штаты могут пересмотреть не сам интерес к Грузии как к стране, а формат взаимодействия с нынешними властями: какие программы сохранять, какие ограничивать, кому направлять поддержку и какие условия ставить для дальнейшего сотрудничества.
В течение многих лет американская помощь была одним из важных инструментов поддержки грузинских госинститутов, гражданского общества, реформ, безопасности и евроатлантической интеграции. Если в новой стратегии будет зафиксировано, что правительство Грузии не демонстрирует готовности к контактам с США и Европой, это может привести к перераспределению или сокращению части программ.
После голосования в Палате представителей соавтор законопроекта Джо Уилсон выступил с резким заявлением в адрес правящей в Тбилиси партии:
«Нелегитимный режим «Грузинской мечты» продает страну Коммунистической партии Китая, военному преступнику Путину и Ирану – вопреки воле грузинского народа и интересам США».
Впрочем, очередной месседж-предостережение из Вашингтона был демонстративно проигнорирован в Тбилиси. Уже на следующий день в ходе утреннего брифинга премьер-министр Ираклий Кобахидзе заявил, что Грузия подписала с КНР соглашение теперь уже о всеобъемлющем стратегическом партнерстве.
По словам главы кабмина, в целом с 2023 года между Грузией и Китаем были оформлены 14 важных международных соглашений, еще шесть находятся на стадии окончательного рассмотрения. Кобахидзе также сообщил, что в 2024 году товарооборот между странами вырос на 17%, в 2025 году – на 21%, а в январе-апреле 2026 года – на 45%.
«Сегодня Китай занимает 3-е место среди торговых партнеров Грузии по общему объему торговли и 2-е место по экспорту грузинской продукции».
Премьер-министр добавил, что после установления стратегического партнерства между странами был введен безвизовый режим, расширились прямые авиарейсы и вырос туристический поток.
Одним из самых красноречивых стало заявление Кобахидзе о том, что Китай является «единственной мирной сверхдержавой на планете»:
«Особенно важно, что китайская сторона относится к нашей стране как к равной и равноправной, что на фоне недостатков мировой политики является особенно заметным и ценным».
Отдельно премьер сравнил отношения Грузии с Китаем и прежнее стратегическое партнерство с США. По его словам, то, что годами существовало между Тбилиси и Вашингтоном, было «стратегическим партнерством только на бумаге» и «не имело содержания».
«Что касается стратегического партнерства с Китаем, а теперь и всеобъемлющего стратегического партнерства, то это не партнерство на бумаге, оно имеет конкретное содержание и конкретные результаты».
Критиков сближения Грузии с КНР Кобахидзе обвинил в двойных стандартах. По его словам, администрация США сама стремится углублять отношения с Пекином, поэтому не может «объективно критиковать» Тбилиси за аналогичный курс: «Это было бы нелогично».
Грузия начала сближение с Китаем еще до нынешнего кризиса в отношениях с Западом. В январе 2018 года вступило в силу соглашение о свободной торговле, охватывающее почти 95% грузинского экспорта. В 2023 году стороны объявили о стратегическом партнерстве. После этого было расширено сотрудничество в торговле, логистике, туризме, авиасообщении, образовании и инфраструктуре.
Отдельное место в грузино-китайской повестке занимает Средний коридор – транспортный маршрут, который должен связать КНР и Европу через Центральную Азию и Южный Кавказ.
По словам Кобахидзе, в январе-августе 2025 года количество контейнеров, перевезенных по Среднему коридору, выросло на 71%, а объем перевезенных грузов в 2024 году в 15 раз превысил показатель предыдущего года.
Китайское направление постепенно расширилось и на другие сферы. В апреле 2026 года министр экономики Мариам Квривишвили во время визита в КНР обсуждала с представителями Geo-Jade Petroleum Corporation и China ZhenHua Oil возможность добычи нефти и газа в Грузии.
Но у критиков вопросы вызывает не только экономическое или инфраструктурное присутствие Китая. По их словам, Пекин усиливает свое политическое, идеологическое и даже информационное влияние в Тбилиси. Одним из последних примеров стала история с телеканалом «Объектив». По данным «Фонда развития медиа» (MDF), во втором квартале 2025 года телекомпания получила деньги от посольства Китая за «размещение трансляции».
Председатель совета директоров «Объектива» Ираклий Циликишвили подтвердил, что средства были направлены на подготовку нескольких 50-минутных выпусков программы «Китайская панорама». Передача выходит в формате ток-шоу на фоне китайского флага и позитивно освещает экономику, политику КНР и ее роль в мировых событиях.
О том, что в США есть серьезные опасения относительно усиления китайского влияния в Грузии, в начале июня заявил главный дипломат Америки Марко Рубио. В ходе слушаний в Палате представителей конгрессмен Уилсон поинтересовался у госсекретаря, как он оценивает «быструю радикализацию» правящей в Тбилиси «Грузинской мечты», в частности, ее поддержку Компартии Китая. Рубио в ответ выразил надежду, что США увидят «изменение нынешней траектории» Грузии.
Вскоре после этого премьер-министр Кобахидзе заявил, что «Грузия – не школьник, которого можно оставить на второй год и требовать исправиться». Но заверил, что власти хотят возобновления стратегического партнерства с Вашингтоном посредством некой новой «дорожной карты».
Критики грузинской власти не верят в заявления о желании перезагрузить отношения с США. В оппозиции убеждены, что правительство фактически пытается заменить стратегическое партнерство с Западом сближением с Китаем. По словам члена партии «Лело – Сильная Грузия» Григола Гегелия, такая замена является «выражением плачевного краха», который правящая партия пережила в отношениях с США и ЕС.
«Сегодня де-факто премьер-министр уже открыто и публично заявил о попытке изменить основную траекторию внешнеполитического развития Грузии и представил Китай в качестве нашего главного стратегического партнера».
Гегелия напомнил, что КНР выступает против расширения НАТО. А это противоречит ключевым внешнеполитическим целям Грузии, закрепленным в Конституции страны. Кроме того, по словам оппозиционера, в документе о стратегическом партнерстве упоминается принцип «единого Китая», однако в нем не говорится о поддержке территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ.
Примечательно, что около недели назад Генассамблея ООН приняла новую резолюцию по вынужденным переселенцам из оккупированных Абхазии и Южной Осетии. Документ поддержали 107 государств, в том числе США и другие западные партнеры Тбилиси, в то время как Китай воздержался.
Журналисты попросили премьер-министра Кобахидзе прокомментировать решение Пекина на фоне стратегического сближения двух стран. И политик заявил, что «уважает доводы Китая» в связи с его отказом голосовать по резолюции в пользу Грузии. По словам премьера, у КНР есть «свои специфические причины», и он не хочет в них вдаваться.